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2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况3篇

文章来源:网友投稿 时间:2022-10-26 17:10:08

2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况3篇2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况 目录 乡关于2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作总结 2021年度乡镇开展防返贫动态监测和帮扶工作总结 乡关于2022年防止返贫监测下面是小编为大家整理的2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况3篇,供大家参考。

2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况3篇

篇一:2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况

 乡关于 2022 年防止返贫监测帮扶集中排查工作总结

 2021 年度乡镇开展防返贫动态监测和帮扶工作总结

 乡关于 2022 年防止返贫监测帮扶集中排查工作总结

 为贯彻落实《**省乡村振兴局关于印发〈2022 年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》(**(2022)**号),《中共**市委农村工作领导小组办公室关于印发〈2022 年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》(**(2022)**号)和《中共**县委农村工作领导小组办公室关于印发 2022 年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案的通知》(**(2022)**号)要求,我乡高度重视,贯彻落实省、市、县文件和会议精神,按照会议安排,在全乡范围内开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,现将排查工作开展情况汇报如下:

 一、工作开展情况 (一)提高认识,合理分工。我乡在参加相关培训会之后,及时动员部署,组织召开 6 次专题会议,对于防止返贫监测帮扶集中排的重要指示精神做了详细解读和细致安排,合理分工。组织和动员乡村干部、驻村工作队员、组网格员、帮扶联系人等基层力量,开展入户调查,全面摸清底数,深入查摆问题。排查中发现符合监测范围的农户,及时纳入监测对象。

 (二)明确重点,狠抓落实。此次排查我乡以重点人群和特殊群体以及已消除风险监测对象为工作重点对象,以帮扶措施落实情况、监测对象稳定情况和监测对象和脱贫人口数据信息工作

 主要内容,以应纳尽纳新增监测对象和防返贫风险隐患为工作重要目标。在全乡范围内所有农户进行全面排查,对标对表,逐村逐户逐人逐项进行排查,确保不留死角,及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象。对发现问题逐项逐条明确整改任务和责任,限时对账销号,做到真查实改、彻底整改,确保问题排查和整改有序推进、取得实效。

 二、集中排查走访情况 我乡自开展防止返贫监测帮扶集中排查工作以来,严格按照集中排查工作要求落实,我乡**个行政村共排查*****户,其中一般农户*****户、脱贫户****户、监测户***户。拟新增监测户*户。经汇总统计,共发现各类问题数***条已整改***条。整户无劳动力***户,其中脱贫户***户,监测户**户,一般农户***户;近三年家庭人均纯收入持续减少的脱贫户户数*户;近两年新识别和申请的低保户户数***户;单人特困供养户户数***户,今年新致残家庭户数**户,重度残疾人家庭户数**户,非义务教育阶段在读子女较多家庭户数(*人及以上)**户;家庭困难的分户独居老人(含老两口)总户数***户,其中:子女有赡养能力户数***户,子女无赡养能力户数*户,今年基本生活出现严重困难户数*户;住房安全问题*户,正在整改中,预计*月底整改完成。

 三、下一步工作安排 1.持续开展返贫监测工作。及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象,做到“应纳尽纳、应消尽消、应帮尽帮”。

 2.持续关注“两不愁三保障”及饮水安全问题。继续开展排查,强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。

 3.高度关注重点人群和特殊群体,建立常态化机制,做好防止返贫风险台账,落实持续帮扶政策,预防规模性返贫风险隐患。

 1 2021 年度 乡镇开展防返贫动态监测和帮扶工作总结

  一、工作开展情况 (一)全年工作情况 今年来,**镇党委、政府认真贯彻中央、省州市党委政府的决策部署,坚持把巩固拓展脱贫攻些成果摆在头等重要位置来抓,创新工作思路,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,稳步推动“三农”工作重心的转移。

 **镇坚持常态化开展访贫问扶大走访,持续加强排查,定期检测,2021 年,各村共计召开分析研判会议**次,镇级召开分析研判会议**次。对有发展产业条件和有劳动力的家庭,逐户逐人落实产业就业帮扶措施:对弱劳力或发展能力相对不足的,通过公益性岗位安置等办法稳定增收;对患大病和无发展能力的,强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施,符合低保条件的及时纳入社保兜底,做到应保尽保;继续为全镇所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险,构筑最后防线。

 (二)年中集中排查工作开展情况 根据市委市政府安排部署,**镇对全镇的脱贫户在 7 月份扎实开展了针对“两不愁三保障”的大排查工作,对目标任务责任进行了细化,将“两不愁三保障”和饮水安全问题的排查工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动,7 月 20 日前,完

 成对全镇脱贫户、边缘户、低保残疾户的全面排查,排查中发现的问题由相关站所联合入户,现场解决,7 月到 8 月份新纳入低保户 5 户15 人,切实解决排查中发现的问题。

 (三)年度动态管理和信息采集暨监测对象“回头看”工作开展情况 2021 年 10 月,**镇根据安排部署,及时召开**镇年度监测及“回头看”工作会议,党委政府主要领导对工作亲自安排部署,迅速成立了**镇防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作组,并制定了《2021 年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象回头看工作实施方案》。

 按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的工作原则,将问题整改落实与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合,把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实,短板弱项清底,由行业部门牵头负责,村级为排查主体,所有行业部门全部参与,围绕“两不愁三保障”薄弱环节,逐户走访、逐户查验、逐户摸排,切实摸清问题底数,不漏一户、不落一人,做到“动态维护、静态清零”。全镇干部职工及各村在 10 月 16 日开始,全面对全镇 8 类重点对象开展了排查走访工作,把“严”和“细”贯穿整个工作过程,截止 11 月15 日,共计排查走访 8 类重点对象 489 户,并按照工作程序要求,对新纳入、人口新增减少、清退、回退等分层级召开会议进行评议公示,完善了精准识别、精准帮扶、精准消除风险的相关程序性档案资料,做到可查询、可追溯,最终确定了 2021 年动态监测和回头看的

 数据。

 (四)年度监测对象动态情况 2021 年 10 月,**镇新识别监测对象 6 户,标注风险消除 11 户,风险回退 1 户,脱贫户和监测户家庭成员自然增加 5 人、自然减少 9人。

 综合分析新纳入监测对象农户主要风险为因病、因残基因学,其中大病户 1 户,残疾户 2 户,因学户 3 户。其中经过分析研判,将上述 6 户新纳入边缘易致贫户 5 户,突发严重困难户 1 户。

 (五)帮扶措施落实情况 **镇党委、政府针对致贫返贫风险,及时落实边各项保障保障措施、对问题户存在的短板问题分商研讨,精准制定帮扶措施,分层分级落实责任,限时帮扶补短。

 结合问题对象的家庭实际情况,累计实施帮扶措施 2823 条,其中落实低保保障措施***条,新纳入低保 10 户 31 人,实施临时救助58 户,212 人,共计 16.58 万元,通过新增低保和临时救助,保证兜底兜牢贫困群众基本生活需求,确保群众收入稳定; 落实小额信贷措施 82 条,覆盖 82 户建档立卡户,贷款金额 367.4万元。通过扶贫小额信贷发放,从根本上解决卡户因资金短缺无力发展产业问题,确保卡户自主发展。

 落实务工就业奖补政策 113 条,其中乡村公岗 107 人,外出务工奖补 6 人,通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业,落实就业奖补政策,综合保障等政策,切实解决家庭返贫致贫风险。

 落实产业帮扶政策 41 条,覆盖 41 户 7.66 万元,通过产业奖补的发放,确保产业帮扶的造血功能继续得以体现。

 落实教育扶贫政策 190 条,153 户。其中学前 24 人,小学 76 人,初中 40 人,高中 9 人,大学 11 人,中职中专雨露计划 23 人。

 落实医疗扶贫政策 129 人次。

 目前,全镇通过各项政策落实,无一例返贫、新致贫现象发生,确保了脱贫攻坚成果的长期巩固和乡村振兴工作的有序开展。

 二、主要做法和亮点 (一)全盘谋划。镇党委、政府高度重视,对工作总体部署安排、推进落实、细节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求意见,全盘谋划,切实做到谋定而后动,实现工作安排部署科学、细节把控到位,工作过程扎实,确保工作效率和工作质量。

 (二)压实责任。结合工作总体要求,强化党委政府主体责任,压实行业部门分工责任,调动帮扶干部积极参与,全镇上下一盘棋,行业部门凝心聚力,合力克难攻坚,工作推进有序。

 (三)强化统筹。一是强化工作统筹,把防返贫监测、帮扶措施落实有效结合,全镇形成常态化“查问题、找不足、补短板”及问题清零行动的工作机制。二是强化力量统筹。镇脱贫攻坚领导小组统筹调度,部门具体落实,充分利用每月的联席会议,突出重点、把握难点,逐项分析,制定措施及时帮扶补短,确保工作一体推进,结果真实。

 (四)跟踪指导。对工作推进中存在问题进行剖析,对下一步工

 作安排部署,确保工作推进有序。二是对当月问题下月进行跟踪调查,了解政策落实情况,及时纠正工作落实中不严不实、不精不准等问题。

 三、人员和经费投入 2021 年以来,全镇共计投入 600 余人次开展全年的动态监测和年中走访及年底的“回头看”工作,共计走访农户 523 户,确保了全镇在监测工作中的精准性。2021 年,镇级共计对村投入工作经费 6万元,以支持村委会开展工作。

 四、存在的困难和问题 在工作过程中,还是存在部分村组对问题和风险发现不及时,工作落实不到位的情况。特别是在月动态监测的工作中,有部分户情况排查不清,走访不到位。导致部分风险户没有及时纳入。

 五、下步工作打算 (一)加强监测对象动态化管理。按照中央、省州市监测对象识别标准,进一步细化完善全县监测对象识别标准细则,重点关注因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,对新发现的监测对象及时按程序纳入,对已化解风险的对象,及时调整帮扶政策,实现进退有序,确保不漏一户,不掉一人。

 (二)持续开展常态化预警监测。结合全镇联席会议制度,常态化对监测对象“两不愁、三保障”情况进行动态监测:健全完善动态监测管理台账,建立完善补短救助快反机制,确保监测到位,补短及时。

 (三)因户施策对标落实措施补短。对照监测对象“一超六有”“三落实三精准四保障”等方面存在的短板问题,实施产业、就业帮扶增加收入,强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施确保基本生活。同时,注重扶志扶智,激发贫困群众内生动力。

 (四)健全与乡村振兴融合机制。改善区域发展环境。以产业、人才、文化、生态和组织振兴与脱贫攻坚深度融合发展为根本路径,从农村产权制度改革、壮大农村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础。进一步调整完善相对贫困人口扶持政策,将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策,将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策、福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策,实现**和谐发展。

篇二:2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况

2022 年开展巩固脱贫攻坚成果工作情况汇报范文 乡镇 2022 年开展巩固脱贫攻坚成果工作状况汇报范文

  今年以来,*镇深化学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,把做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接作为首要政治任务和第一民生工程,不断提高政治领悟力、政治推断力、政治执行力,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展状况汇报如下:

  一、基本状况

  目前全镇已脱贫人口*户*人,其中脱贫不稳定户 *户*人;边缘易致贫户*户*人。通过持续帮扶、精准施策,脱贫不稳定户和边缘易致贫户于*年底全部消退返贫致贫风险。目前我镇暂无新的返贫致贫人口。

  二、工作开展状况

  (一)

 严格落实四个不摘,坚决防止返贫致贫。一是健全监测帮扶机制。根据*县《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施看法》,在全镇范围内组织开展集中排查,推行网格化管理模式,开展监测对象动态管理。组织镇、村帮扶责任人针对建档立卡脱贫户、边缘易致贫户、家庭成员患大病或家庭发生重大变故的一般农户开展两不愁三保障及饮水平安及厕所大排查,发觉问题刚好解决。对家中有突

 发变故或意外,出现收入骤减或支出骤增的,启动临时救助程序,实现应助尽助,今年全镇累计救助大病户、生活困难户*户,累计发放救助金*万元。截至目前,全镇共设立网格*个,网格员*人,制定帮扶措施* 条,户均 * 条。二是保持帮扶力气总体稳定。动态调整镇级帮扶责任人*名,加强对全镇*支工作队、*名工作队员的管理。通过抓班子、带队伍、强管理,激发乡村振兴的发展潜能和活力。三是落实各项帮扶措施。全面落实教化、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策;主动开发乡村公益性岗位,全镇共有公共服务岗位*人(其中边缘户*人),协助性岗位*人(其中边缘户*人)。目前全镇脱贫劳动力稳岗就业* 人。不定期实地走访就业帮扶车间,督促就业帮扶车间主动提高吸纳脱贫劳动力就业比例,目前全镇*家就业帮扶车间共吸纳劳动力*人,其中脱贫劳动力*人;强力推动金融帮扶,累计发放小额贷款*户*万元。

  (二)加强领导,刚好做好乡村振兴各项连接工作。一是推动机制连接。成立了以镇党委书记、镇长为组长乡村振兴工作领导小组,设立由镇班子成员任组长的*个专项工作组,明确各工作组责任单位和工作职责,构建了上下贯穿、精准施策、协作有力、一抓究竟的乡村振兴工作格局。二是推动观念连接。先后召开巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接座谈会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接推动会、

 巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接项目谋划等会议,动员全镇上下提高相识、转变思路,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。紧扣巩固脱贫攻坚成果培训主题,不定期组织扶贫专干开展巩固脱贫攻坚成果专题培训,推动观念转变,切实提高实力。三是推动人员力气连接。配强工作力气,下一步,结合村两委换届,着力谋划镇、村扶贫工作站(室)转设为乡村振兴工作站(室),配齐配强乡村振兴干部队伍,形成横向到边、纵向究竟的网格化工作体系。

  (三)精细谋划,仔细做好项目库和项目建设工作。坚持把项目建设作为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴连接的重要抓手,主动梳理、精细谋划。一是提前谋划。

 *年以来,多次召开乡村振兴连接项目工作调度会,谋划了乡村振兴领域重点储备项目、*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库以及*-*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,切实提高思想相识,重点在产业谋划、内容规模等方面深化调查探讨,做到早谋划、早支配、早部署,确保入库项目符合规划、科学精准、切实可行。二是突出重点。以项目质量为重点,着重谋划以产业和双基项目为主,镇九大工程部门负责项目初审、严格把关,从项目可行性、发展前景等各方面,通过实地勘察、分析研判,进一步提高项目入库质量,增加项目立项的科学性、规范性,综合考量,确定到扶贫项目。经镇审核,公示等程序后,*年*镇巩固拓展脱贫攻坚成

 果和乡村振兴项目库入库项目*个,总安排投资*万元,其中产业项目资金规模合计*万元,双基建设总安排投资*万元,人居环境整治项目安排总投资*万元。教化项目雨露安排项目安排投资*万元。乡村公益性岗位项目*万元。

  (四)加快进度,做好*年批复项目项目进展及资金拨付工作。截至目前,全部批复项目根据序时进度正在稳步推动。其中基础设施建设扶贫工程累计已完工道路建设项目*个,运用连接资金*万元;产业到户项目*个,运用连接资金*万元;产业到村项目*个,运用连接资金*万元。正在推动项目*个,其中产业到村项目*个,安排运用连接资金*万元;漂亮乡村建设项目*个,安排运用连接资金*万元,基础设施建设项目*个,安排运用连接资金*万元,均已完成招标,施工单位近期将入场开工。

  (五)细化方案,不折不扣地完成问题整改工作。*镇始终把整改工作作为一项重要的政治任务来抓,镇主要负责同志亲力亲为,强化组织领导,扎实开展整改工作。第一时间成立*镇中心脱贫攻坚专项巡察回头看整改领导小组,明确整改任务,责任到人,高标准严要求推动整改工作。整改过程中,不定期召开整改工作推动会,了解各部门整改进度及整改过程中遇到的问题,深化探讨分析问题缘由,细化整改措施,不断提高整改质量和实效。目前、中心巡察反馈脱贫攻坚问题整改、*年国家对我省脱贫攻坚成效考核反馈问

 题整改、*年省对我县脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、*月份集中排查发觉问题整改、*月份省对我县暗访调研反馈问题整改,已全部整改。

  三、下步工作准备

  (一)持续落实排查发觉问题整改。针对排查发觉问题刚好督促镇相关相关单位和村强化举措,根据整改时限要求高质量完成整改任务,问题动态清零。将排查发觉问题整改和*年脱贫攻坚各类考核反馈问题整改相结合,对易复发易反弹问题,加强镇相关单位和村排查关注力度,对苗头性问题提前预防、提前解决,确保已整改完成问题改到位、改彻底,巩固整改成果。

  (二)持续开展防返贫致贫动态监测工作。结合排查和县行业部门预警信息,持续关注低收入人群和突发严峻困难群体,根据应纳尽纳要求,把符合监测范围的人员根据识别程序,纳入监测对象帮扶。

  (三)开展新识别监测对象帮扶工作。刚好支配监测联系人,依据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,有针对性地制定和落实帮扶措施。

  (四)切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴项目谋划工作。摸清核准各村实情,充分听取群众看法,注意部门统筹,高质量完善乡村振兴项目谋划,编制好连接规划,坚持一张蓝图绘究竟,久久为功。

篇三:2022年脱贫攻坚回头看工作开展情况

 在县 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿

 区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型材料

  某县抓脱贫攻坚成效巩固和乡村振兴推进情况汇报

 在县 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿

 2022 年是党的二十大召开之年,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,具有特殊意义。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为知道,紧扣“做示范,勇争先”,盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务,强化落实与提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线;严格把深入推进乡村振兴战略的新要求,围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会部事业发展”,深入研究与谋划,力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求,结合我县实际,特制 2022 年工作要点如下:

 一、健全防止返贫动态检测与帮扶机制 (一)动态核查检测。

 充分使用“国家、省防止返贫致贫检测预警监督管理平台”,定期录入检测数据,通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警检测,对脱贫不稳定户边缘以致贫户,以及因病因灾因意外等刚性支出或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户,快速发现、快速响应,及时核查、及时帮扶,防止规模性返贫致贫。

 (二)分层分类帮扶。

 对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘以致贫户和突发严重困难户“三类人员”,精准分析原因,按照缺什么补什么原则,

 及时启动帮扶程序,制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的,较多的草去产业、就业、志智双扶等帮扶方式,帮助引导勤劳致富;对没有劳动能力的,裁切综合保障、社会共助等帮扶方式,做好兜底工作,并逐步提高保障水平。

 (三)完善“两项保险”防贫机制。

 强化农业保险、防贫保险“双保”机制,增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险,探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险,落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策,严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。

 二、提升各种系统数据质量 提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫检测和帮扶信息、就业完工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息,做到各类系统数据账实相符,账账相符。

 三、巩固“两不愁三保障”成果 (一)巩固义务教育保障 推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制,落实家庭经济困难学生教育资助政策,健全控辍保学、联控联保机制,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生

 不失学、不辍学。

 (二)巩固基本医疗保障 做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测,严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏报和因病返贫致贫风险。

 (三)巩固住房安全保障。

 建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度,对动态新增的住房安全问题,急死纳入危房改造解决。

 (四)巩固饮水安全保障。

 健全饮水安全长效管护机制,加强日常巡检和设备维修,确保工程持续发挥作用;将农村饮水建设项目纳入衔接项目库,及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等问题。

 四、强化拓展脱贫成果重点举措 (一)推进脱贫群众稳岗就业持续增收 1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理,定期监测状态,及时维护信息,加大岗位信息供给。

 2.提升就业技能。实施职业技能提升行动,完善就业技能培训政策,依托各类培训主体。开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。

 3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度,加强跨省间、省内跨市县间的联动协作,把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。

 4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策,加强规范管理,依法合规运营,确保就业帮扶车间持续发挥作用。

 5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,帮助就地就近就业。

 6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测用户信息比对结果,通过入户核实,确定纳入补助范围的具体人员,及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。

 (二)促进特色产业提质增效提档升级 1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制,持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人"四类经营主体"。今年财政衔接资金**%以上须用于安排产业项目,重点要建好产业基地,将产业资金物化为集体经营资产,纳入农村"三资监管"范围,壮大村集体经济。同时强化"五个一"产业帮扶模式和"一领办三参与"产业合作形式,健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。

 2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接,持续推进专柜、专区、专馆三专"建设,继续做好产销对接,建立农产品滞销卖难应对机制。

 3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持,严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》 (***发〔20**)

 *号)文件精神。

 4.光伏扶贫。一是规范运维管护,确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统,及时排查发现发电效率偏低和故障电站,积极配合运维公司开展的日常修复工作,同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作;二是规范收益分配,强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责,事先做好年度分配计划,经村民委员会讨论,分配过程要规范民主,分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励助三个方面。

 5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准,通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力,同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补,规范产业奖补程序,强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理,充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。

 (三)开展创业引才促增收 一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡,开展创新创业;二是采取"政府主导、县聘村用、公益自愿"的方式,对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为"特聘村主任",发挥"特聘村主任"宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育,实现"培育一人、带动一片、致富一方";四是深入实施"万企兴万村"行动,引导资本、人才、

 技术等要素,加速向脱贫村、向乡村一线流通。

 (四)做好易地扶贫搬迁后续扶持 一是做好对搬迁脱贫户的就业产业及收入情况的监测工作,及时帮助解决生产生活问题;二是做好安置点防灾和住房安全、安置区公共服务设施和基础设施的日常管护的巡查工作,确保安置点住房安全、相关配套设施正常使用;三是建立安置区管理维护的长效机制,提升安置区社区管理水平;四是规范搬迁户脱贫后住房扩建行为,建立健全社区矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,有效防范化解各类风险隐患矛盾;五是强化工作举措,创新管理方式,不断健全和完善后续扶持工作长效机制,持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果,确保搬迁群众"稳得住、有就业、稳脱贫、逐步能致富"。

 (五)充分发挥社会帮扶力量巩固脱贫成果 1.驻村帮扶。为进一步压实责任,提高驻村第一书记和工作队的履职尽责能力,更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。一是乡(镇)党委政府要扛起日常管理责任、派出单位要履行跟踪管理责任,督促驻村干部严格遵守驻村工作纪律;二是厘清工作职责。明确驻村工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务;三是持续发挥帮扶作用。深入开展走访摸排,摸清楚村情民意,走访时注重了解群众所急、所想、所盼,做到底数清、情况明、措施实。重点做好防止返贫动态监

 测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。

 2.结对帮扶。分类开展结对帮扶。在摸排本地脱贫户现状基础上,依据脱贫户脱贫质量进行分类施策开展结对帮扶。一是对脱贫质量高家庭条件好的脱贫户建议由本村"两委"干部结对帮扶,主要做好走访和定期回访,了解家庭生产生活情况,采集其收入变化情况;二是对脱贫质量稳定家庭条件一般的脱贫户建议由乡(镇)乡村振兴工作组成员(包村干部)、驻村工作队员结对帮扶,在做好走访和回访的基础上,采取措施开展有效的帮扶,提升其生产生活水平;三是对家庭条件较差的脱贫户和监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)应当由乡(镇》主要领导、乡(镇)党政班子成员、驻村第一书记和村党组织书记带头结对帮扶,采取有针对性的帮扶措施,加大扶持力度,增加家庭收入,重点是防止其返贫致贫。

 五、强化资金项目资产监督管理 (一)加强资金投入与管理 一是保持财政投入总体稳定,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,重点向乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村倾斜,逐步提高财政资金用于产业发展比例;二是加快资金拨付,当年计划项目资金拨付率原则上要达**%(不含质保金),以前年度项目资金(含质保金)*月**日之前必须全部拨付完毕。三是严格按照资金绩效管理流程操作做好资金绩效评价工作。

 (二)加强项目管理 一是做好巩固拓展脱贫攻坚项目的摸排和论证,建好县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,对所有入库项目都有帮扶成效并严格按入库项目实施;二是做好项目资金公示公告,按照统一格式,项目要在乡(镇)政府和村委会公示栏公示,每次公示时间不少于**天,项目完工后还要在项目建设地建立项目永久公示牌;三是着力推进项目实施,项目批复后按程序必须在三个月内启动、年内按质按量全面完工,并做到一个项目一套档案资料。

 (三)加强资产监管 一是全面摸清扶贫资产底数,明晰产权关系、落实管护主体;二是继续实行分级定责管护模式,公益性资产,突出日常管护,持续发挥作用;到户类资产,突出权利维护,依法维护其财产权,自主管理运营;经营性资产,突出保值增值,采取市场化运作方式促进增加收益,资产收益重点用于项目运行维护、巩固拓展成果、村级公益事业等;三是积极探索创新扶贫资产管理模式,确保扶贫资产能运转、有人管、有效益,实现保值增值。

 六、深入推进乡村振兴战略 (一)推进乡村建设行动 一是抓好村庄规划编制。上半年要全面完成**个省定重点帮扶村的规划编制工作;二是抓好基础设施建设。要选择一批乡村建设项目纳入到县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库;三是抓好农村厕所革命。农业农村局、乡村振兴局、卫健委对农

 村户厕问题要开展回头看,全面摸清、摸准农村户厕问题,确保户厕管理系统数据真实准确,有计划、分步骤、高标准推进户厕整改;四是抓好环境整治提升。要认真贯彻落实中央和省、市农村人居环境整改提升五年行动要求,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。

 (二)抓好乡村治理 一是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推广运用积分制、清单制、数字化,总结推广我县"法律明白人"培养、"爱心超市"、"村民理事会"、"红黑榜"等村民自治的经验做法;二是持续深化感恩教育行动和"三讲一评颂党恩"活动,不断激发农民群众自我发展内生动力。

 (三)发展社会事业 一是抓好基本公共服务建设。围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等,持续推进县乡村公共服务一体化,推动向常住人口覆盖;二是抓好农村精神文明建设。通过新时代文明实践中心,·深入开展宣讲宣传,丰富农民精神文化生活;三是抓好农村移风易俗。各地要修改完善村规民约,加大文明新风宣传力度,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

 区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型材料

 **区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,深入贯彻习近平总书记防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”的重要批示,以应对洪灾、疫情防止返贫作为重点,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,打好全面实施乡村振兴战略“主动仗”。

 (一)着力加强组织领导,提振脱贫成果后劲 坚持和加强党的全面领导,层层压实攻坚责任,强化纪律作风建设,夯实基层攻坚堡垒,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果提供政治保障。

 一是坚持组织架构持续完善。成立党政一把手任双组长的巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组;设立区乡村振兴局、乡村两级乡村振兴办公室,确保区级干部 20 人,乡级专员不少于 5 人,村级专干 1 人以上,为巩固脱贫成果提供坚强组织保证。

 二是坚持结对帮扶持续覆盖。区党工委、管委会主要领导亲自带头,扑下身子抓落实,5名区主要领导综合分包已脱贫社区,51 名县级领导干部分包到户,74 个区直部门分包到组,62 名乡镇干部包户联人,为巩固脱贫成果提供有力政治保证。

 三是坚持帮扶力量持续尽责。突出 3 个涉农乡场办“1+1+1+5”专职队伍,坚持 5 个帮扶单位持续分包社区,轮换调整14 名驻村队员,强化 26 个行业部门 128 人“1+1+1+2”专业

 队伍,确保政策延续,帮扶不减,采取“六结合”形式,开展乡村振兴系统干部培训 12 次,累计培训干部 1800 余人次,为巩固脱贫成果提供硬核队伍保证。

 四是坚持监督执...

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