就业工作推进会发言稿5篇

就业工作推进会发言稿5篇就业工作推进会发言稿　稳就业工作推进会总结讲话提纲稳就业工作推进会总结讲话提纲　稳就业工作推进会总结讲话提纲同志们：　刚才，**同志通报了我市就业工作进展情下面是小编为大家整理的就业工作推进会发言稿5篇,供大家参考。

篇一：就业工作推进会发言稿

业工作推进会总结讲话提纲稳就业工作推进会总结讲话提纲

　稳就业工作推进会总结讲话提纲 同志们：

　刚才，**同志通报了我市就业工作进展情况，并就做好今年的工作提出了具体措施，大家要抓好贯彻落实。全市上下要坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，真抓实干、攻坚克难，进一步拓展就业新空间，织密就业保障网，稳住就业基本盘，切实增强人民群众的获得感、幸福感，为全方位推动高质量发展和经济区建设强势起步汇聚强大力量。

　第一，要保持战略清醒，切实增强做好稳就业工作的信心和决心。就业既是经济的“晴雨表”，也是社会的“稳定器”，更是民生的“压舱石”。今年以来，面对局部疫情的反复冲击，全市上下众志成城、负重前行，全面落实国家和省、市助企纾困稳岗各项政策，努力克服疫情对就业的影响，就业工作总体开局平稳，成绩来之不易。但也要清醒认识到，当前受国内外多重因素影响，就业面临的风险挑战明显增多，就业形势复杂严峻。各级各部门要始终坚持人民至上，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，坚决扛

　起稳就业保就业重大政治责任，把稳就业工作作为重大民生工程，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，认真贯彻落实中央和省市各项部署要求，在常态化疫情防控条件下做好稳就业工作，千方百计保障好重点群体就业，持续激发发展新动能、释放经济新活力。

　第二，要聚焦工作重点，有力有序推动各项任务落地落实。一要聚焦政策落地，提升援企稳岗实效。要继续在纾困稳岗、助企拓岗、灵活设岗上下功夫，让政策应享速享、应享尽享，持续提升吸纳就业能力。要深入实施市场主体倍增工程，找准推进路径，咬定倍增目标，着力通过稳市场主体来稳就业、稳增长。

　二要聚焦重点群体，加大帮扶力度。要有效扩大就业增量，多措并举做好高校毕业生就业工作，精准发力做好农民工务工就业，统筹做好退役军人就业创业工作。

　三要聚焦投资和消费，统筹谋划推进。结合经济区建设，围绕各自目标任务，加快工作进度，争取国家、省、市政策支持，谋划实施一批重大基础设施项目，进一步刺激消费、引导消费、满足消费，充分发挥投资和消费对就业的拉动带动作用。

　四要聚焦技能就业，深化技能提升。要坚持市场导向，按需培训，围绕省市重点工作、经济区建设、开发区项目建设，对接多样化、个性化培训需求，优化培训模式和结构。

　五要聚焦就业服务，营造良好环境。加快构建“市有园、县有中心、乡有站、村有专人”的脱贫劳动力就业服务格局，形成“四

　级联动、内外衔接、上下贯通、人岗适配”的就业服务体系。要认真开展普通高校毕业生就业创业专项行动，努力促进毕业生更加充分更高质量就业。

　六要聚焦基本保障，兜住民生底线。要牢牢兜住失业人员基本生活保障这一民生底线，用足用好我省新出台的失业保险稳岗位、提技能、防失业政策，加强失业动态监测，防范大规模的失业风险。

　第三，要狠抓工作落实，确保稳岗就业工作见行见效。各级各部门要咬定目标任务不放松，明确责任、加强领导，细化举措、优化服务，强化监测、积极应对，用真情、出真招、务实功、求实效，想方设法、千方百计做好稳就业工作。

　要进一步提高政治站位，坚决扛起稳就业、保就业的政治责任，以更大力度、更实举措、更强担当做好今年的稳就业工作。要坚持统筹兼顾，强化政策的协同性、集成性、实效性，持续稳定政策预期，推动省委、省政府各项政策措施落地见效。要通过加大助企纾困稳岗、多措并举扩岗、复工复产返岗力度稳定市场主体，千方百计稳住就业基本盘，做到政府促进与市场调节、城镇择业与乡村创业、市内挖潜与市外拓展、就业链条与产业链条、灵活就业与传统就业、虚拟行业与实体行业相协同，进一步提升就业质量，努力实现多重目标的最优平衡。全市各级领导干部要知责、明责、担责、尽责，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓、行业部门要协同抓，做到分级负责、分工负责、分项负责。要树立底线思维，见

　微知著、抓早抓小，切实防范化解就业领域重大风险，确保我市就业形势持续稳定向好，经济社会持续健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　 在全市“双打”工作联席会议上的主持讲话

　同志们：

　为贯彻落实市委**书记的指示，切实减少文山会海，今天召集大家召开一个短会，主要是研究一下“双打”工作的推进情况。

　首先请市场监管局、发改局、工信局汇报一下工作进展 ************************************************ 下面，我简要提几点意见。

　一、提高政治站位，充分认识“双打”工作的重要意义

　打击侵犯知识产权、假冒伪劣（简称“双打”），事关人民群众生命健康和财产安全，事关经济社会和谐稳定，与人民群众幸福感直接相关、紧密相连。做好新时期打击侵权假冒工作，最关键的是落实好习近平总书记提出的“四个最严”，最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。“十四五”期间，党中央国务院对相关工作也做出重要部署，要求我们加大打击侵权假冒工作的力度，让创新者得到应有的回报，让侵权者得到应有的惩罚，不断优化创新环境，激发创新和市场的活力。

　二、突出重点，坚持有案必查，查则必严 一要突出强化大案要案查办，提 高执法权威性、显示执法威慑力。要始终坚持严字当头，严格依法从重，绝不放纵，坚决抵制人情案、关系案。对唯利是图、明知故犯、挑战道德和良知底线的制假售假犯罪分子，坚决处罚到人，实行行业禁入。

　二要加大案件信息公开曝光力度。这是监管执法的“利器”，是对消费者最好的保护、更是对违法者最大的震慑。一定要坚持公开是原则，对所有的双打违法违规行为，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和“三安全、一稳定”（国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定）等信息外，该公开的都按要求进行公开。

　三、完善信用惩戒和行刑衔接机制

　一要实施信 用联合惩戒。要充分加强行政执法机关与检察院、法院、公安等部门的协作配合，落实失信企业联合惩戒备忘录制度、黑名单制度，强化资格限制、行为限制，发挥“一处违法、处处受限”的信用联合惩戒作用。

　二要建立健全跨区域、跨部门线索通报、信息共享、案件协查等协作机制。建立健全完善沟通交流机制，充分发挥“互联网+”、大数据等现代信息技术手段在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，健全信用信息查询披露制度，完善违规失信惩戒机制。行刑衔接是遏制以罚代刑、以罚代管的重要手段，要重点查办一批情节严重影响恶劣的违法犯罪案件，要坚决防止有案不移、有案难移或以罚带刑的现象。

　我就讲这么多，谢谢大家。

篇二：就业工作推进会发言稿

XX 市六稳六保就业工作座谈会领导讲话发言稿 同志们：

　为落实“六稳”工作、“六保”任务，维护全市经济健康发展和社会稳定大局，我们今天坐在这里谋划今年的重点工作，从“六稳”到“六保”，就业都放在首位，这次全市就业工作座谈会主要是分析情况、研究问题、交流经验、安排工作。今天，人社局的 XXX 局长和 XXX 书记在百忙之中抽空到会指导，我提议大家以热烈的掌声对二位领导的光临表示最衷心的感谢。刚才各县（区）的同志围绕重点工作做了很好的发言，大家畅所欲言、实事求是做了很好的交流，我个人颇有收获，很受鼓舞、很有启发。XXX 局长刚才做了重要讲话，XXX 书记书记也对大家提出了新的要求并寄予殷切的希望，我请大家下来后认真领会，抓好贯彻落实。

　总的来讲，今年以来，全市就业服务系统贯彻市委、市政府以及市人社局党组的决策部署坚决有力，落实年初全市就业工作会议精神和各项政策措施扎实有效。截止八月底，全市新增城镇就业 XXX 人，帮助 XXX 名下岗失业人员和失地无业农民实现再就业，其中就业困难对象再就业 XXX 人,全力救助“零就业”家庭，实现每户至少 1 人实现就业再就业，动态消除了“零就业”家庭，全市城镇登记失业率计划控制

　 在 3.91%以内，失业保险参保人数 XXX 人，征收失业保险费XXX 万元(含失地无业农民)，全市发放就业促进小额担保贷款 XXX 万元(含个人贷款和小企业贷款)，农村劳动力转移就业培训 XXX 人，参加创业培训 XXX 人，完成 XXX 人员招募9505 人，完成 XXX 人员招募 9145 人，XXX（）人。工作进展顺利、进度超前、成效明显。

　当前，我市就业形势依然严峻，就业工作面临的环境越来越复杂化、多样化、尖锐化，就业的结构性矛盾日益突出，就业难和招工难并存。就业服务工作要求高、头绪多、任务重、压力大。我们一定要统一思想、认清形势、咬定目标、突出重点、增添措施，花大力气、下狠功夫、出实招，进一步做好政策落实、创业促就业、职业技能培训、就业援助、失业保险等各项工作，确保超额完成全年各项目标任务。下面，我围绕年初安排和重点工作推进情况讲几点意见。

　一、关于重大产业项目人力资源招募工作 做好重大产业项目人力资源招募工作，是今年我市人力资源社会保障系统的“一号工程”。随着 XXX 经济区规划正式通过国务院审批，我市经济发展迎来了又一个春天。同时，市委、市政府必定进一步加大了招商引资力度，引进更多的项目落户 XXX，也就是说招募工作将是一项长期的工作，在座的各位要有充分的思想准备，大家要有长期抗战的精神头，要敢打硬仗，善打硬仗，敢啃硬骨头。今年以来，XXX、XXX

　 等多个招商引资项目正式签约落户 XXX。而这些企业有一共同的特点，均为外向型代工企业，用工需量求巨大，且政府均对这些企业承诺过解决他们的用工问题。为兑现市委、市政府对招商引资企业的承诺，体现 XXX 诚信招商、诚信待商的优良投资环境，为企业招工这项重担就落在了全市就业部门的肩上。

　然而，在市场经济体制下，政府为企业组织人力资源招募，是一项全新的工作。在相关问题（资金政策、工作机构、人员配备等）突出，保障措施不健全的情况下，招募工作在市人社局的坚强领导下，在我市各级各有关部门大力支持下，我们坚持以 XXX 发展的大局为重，能够认清形势、顾全大局、听从指挥，体现了我们这个团队的凝聚力和战斗力。大家在认识和行动上与市委、市政府保持高度一致，及时调整思路、创新举措、攻坚克难，为我市招商引资企业招募了大量员工，兑现了市委、市政府对企业的承诺。各地就业部门在市招募办和当地招募工作领导小组的组织领导下，安排精兵强将，积极参与，主动承担任务，认真搞好组织招募、面试体检、人员护送、跟踪管理等工作，为切实落实招募任务发挥了积极作用。应该说招募工作取得的成效是显著的，经验是宝贵的。同时，困难和挑战也是并存的，大量复杂的问题随时会出现在各位的面前，将是对我们这支队伍的巨大考验。

　同志们，我们必须保持清醒头脑，进一步坚定为重大产

　 业项目提供人力资源保障的信心和决心。就业系统作为主力军，要振奋精神、勇挑重担，不辞辛劳，再接再厉，进一步加强组织领导，挖掘招募资源，完善招募方式，同时努力提升后续服务和安全管理水平，坚决完成为省市重大产业项目提供人力资源保障的艰巨任务，为我省、我市信息产业的快速崛起和经济社会发展作出更大贡献。

　二、关于就业失业登记工作 今年，我市把建立就业失业登记制度、就业信息监测制度，作为公共就业服务夯实基础、提升能力的重头戏，作为落实税收新政策等就业扶持政策的基础性工作来抓。省上正式出台了就业失业登记暂行办法，就业失业登记证管理暂行办法；下发了建立全省就业信息监测制度的通知，建立了统一的就业指标体系，规范了就业信息监测数据整理和数据转换标准；市里面根据省上统一部署也下发了专门的实施办法；省上印制了全国统一样式的《就业失业登记证》，从 2 月起已下发各地150 万册（9 月 1 日我市又签收省局下发的证书 5 万册）；市局专门举办了就业失业登记和就业信息监测工作业务培训班，进行了就业监测数据转换上报的操作方法、就业服务信息系统软件应用等方面的业务培训；全市配备了统一型号的证书打印机。应该说 XXX 市对这项工作是高度重视的，准备是充分的，工作措施是得力的。但是，根据我掌握的情况，这项工作从全省范围来看，我们已经落后了。像 XXXXXXXX 等地都已经

　 基本全面铺开。下一步，各县（区）要按照市局的统一部署，加强组织领导、细化实施办法，开展业务培训，强化政策宣传，加快工作进度，确保该项工作强力推进，力争迎头赶上全省步伐。

　三、关于就业援助工作 今年以来，我市结合实施更加积极的就业政策，推动就业援助制度化、规范化，着力健全了就业援助的长效机制，努力扩大城乡就业总量。全市就业部门今年下了大力气，方面全方位，多层次，宽领域开展了业援助工作，总体来讲成效明显。

　1、进一步完善就业目标责任体系，强力推进就业工作落到实处。市委、市政府高度重视就业再就业工作，将就业再就业工作纳入政府目标考核体系，继续将新增就业岗位和农村劳动力有序转移纳入市政府为民办实事之一。并将城乡统筹就业、新增就业岗位等工作分解细化到各县（区），完善目标责任考核制度，年终对各县（区）目标任务完成情况进行考核，真正将各项工作落到实处。建立就业工作例会制度，定期通报就业工作各项目标完成情况，督促各级就业部门以更加主动、更加积极、更加负责的意识投身到就业工作中去。完善“零就业”家庭申报制度、就业困难群体认定制度，分类建立台帐，实行动态管理，切实掌握“零就业”家庭等困难人员的基本情况。

　2、继续坚持以发展促就业，千方百计扩大就业。就业部

　 门要始终坚持在发展中解决就业问题，长期致力于实现促进经济增长与扩大就业的良性互动；将深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来；将促进就业作为发展个体、私营、劳动密集型和中小企业的重要推手，加快发展对劳动力吸纳能力强的第三产业；将企业用工保障情况纳入招商引资项目评价体系，推行招商引资企业就业承诺制。把企业用工的条款写进了通过招商引资落户我市的XXX集团、XXX等企业与政府签订的合同中去，既深化了我市招商引资的软环境建设，又化解了当前的就业矛盾，是一项意义重大的双赢的工作。

　3、千方百计拓宽就业渠道，大力开发就业岗位。紧密结合全市社区整体发展的工作思路，积极开发面向社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理等社会服务岗位，清洁、绿化、社区保安、公共设施维护等公益性岗位，物业管理、商品快递、托幼护老等社会服务岗位，开展创建充分就业社区专项活动。

　4、充分发挥劳动力（人才）市场配置资源的作用，为企业和求职者提供优质高效的就业服务。今年以来，市场以公共就业服务活动为载体，大力促进就业再就业工作。深入开展促进农村劳动力、下岗失业人员、大中专技校毕业生等就业困难群体就业的“再就业援助月”、“零就业家庭”就业援助、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”和“劳动保障政策进万家”等活动。

　 四、关于培训工作 今年以来，我市大力开展职业培训，建立以培训促就业的良性工作机制。加强对培训机构的管理工作，以下岗失业人员和农村劳动力技能培训为重点，规范有序开展职业培训工作。加大对定点培训机构的监管力度，严格培训管理，严审培训资金，积极创新培训模式，多形式开展培训。结合用工企业特别是招商引资企业用工需求，开展订单培训；结合XXX 经济发展的需要，开展各项特色一对一培训；着力提高企业员工素质，开展了企业新录用员工岗前培训；结合农村劳动力劳务输出需要，开展如家政服务等劳务输出品牌培训；结合群众的需求，开展职业能力培训。培训采取集中与分散、白班与晚班、理论与实操等多种方式进行，注重实效。我市各级培训机构紧密结合区域特点，抓住机遇，改善办学条件，提高培训质量，增强市场竞争力，积极探索项目化培训模式，大力开展定单、定向培训，突出培训的针对性和实效性，以开展创业培训工作为重点，把创业培训向大中专毕业生、农村劳动者、复员退役军人、残疾人等各类城乡劳动者延伸拓展，帮助他们熟悉有关政策，掌握经营管理知识，激发创业热情，把创业和小额担保贷款工作有机地结合起来，不断提高劳动者的就业和创业能力。截止 8 月 31 日，全市参加职业培训 XXX 人,其中,农村劳动力转移培训 XXX 人，完成年计划的 82.49%；参加创业培训 1XXX 人，完成年计划的 89.33%，

　 做到了超进度完成目标任务。

　五、关于失业保险工作 XXX 年 11 月，我市出台了失业保险市级统筹文件，要求从XXX 年起，失业保险实行市级统筹，全市失业保险基金实行统一筹集、统一使用、统一管理、统一经办流程的“四统一”，并制定了具体的操作办法，进一步提高了我市失业保险社会保障层次。目前，此项工作已全面推进，正在不断完善之中，各项工作渐入正轨。这里简单通报一下我市失业保险的工作开展情况。

　今年，扩大了失业保险覆盖范围，继续狠抓非公经济单位失业保险扩面工作，做到“应保尽保”。1-8 月全市参保 XXX 人；失业保险新增扩面 XXX 人。加大了征缴工作力度，保持基金强劲增长势头。目前，累计征收失业保险金 XXX 万元，完成年度计划 XX 万元的 174%(含失地无业农民)。从目标进度来讲，该项工作已经大幅超额完成了全年度目标。保证了失业保险金的按时足额发放，为社会的稳定作出了贡献。1-8 月全市共支付失业救济金 4389.84 万元，惠及 15551 人，无拖欠、滞发行为。上个月，市里面出台了新政策，为失业职工购买医疗保险。8 月22 日，市人社局、市财政局就领取失业保险金人员参加职工医保相关问题下发通知，规定从 XXX 年 7 月 1 日起，失业人员在领取失业保险金期间，由失业保险经办机构为其缴纳医保，其费用由失业保险基金支付。这又是一件为老百姓办好事的事情，

　 各县（区）要认真贯彻落相关政策，保障失业困难职工的合法权益。

　六、关于小额担保贷款工作 今年，为落实更加积极的就业政策，让政府的惠民工程惠及更广大的群体，我市各级就业部门积极想办法、添举措、开门路，认真开展创业带动就业，吸纳安置就业等工作。小额担保贷款业务推进顺利，成效显著。1-8 月我市各级就业部门累计发放小额担保贷款 1980.8 万元，占全年目标任务3200 万元的 61%，这项工作相对其他工作而言还有待进一步加强，还要加快进度。从各县区上报的数据看，资中的进度要相对靠前一些，已经完成了 643 万元，XXX 区和 XXX 还需加把劲，XXX 区截止 8 月完成了 251 万元，XXX 则不足 200 万元。另外，我还要讲一层意思，就是下来后各地要加强与当地人民银行的衔接，要确保上报数据一致性。我们前些时间，因为自己报的数据跟人民银行两家的数据不一致还被市政府通报过一次，这样很不划算。大家做了很多工作，都很辛苦很努力，不要到最后临门一脚出问题，要把圈圈画圆。

　七、关于信息工作 我把信息工作放到最后来讲不是说它不重要，甚至可有可无。恰恰相反，刚才我上面讲了那么多，我们大家付出了艰辛的努力，工作上取得了很多突破，各县（区）都有自己的特色工作和亮点成效。那么我们就要把它反映出来，我自

　 己都不为自己说话，谁来为你说话。这次我到省上开会，对我触动很大，田局长在会上点名表扬很多地市州，唯独没有点我们 XXX，其实我认真听了一下，他们做的我们都在做，而且也做得不比别人差，为什么没有点 XXX，我想原因还在于我们自身。

　信息工作是领导科学决策和指导工作的重要依据，是提供政策信息、反映部门工作、交流经验的有效途径，意义十分重大，希望大家要引起高度重视。市局班子已经专门就信息工作进行了研究，并起草了一个通知，下来后办公室迅速下发各县区、局机关各科室。这个文件我就不在会上宣读了，主要精神可以给大家讲一讲，那就是要分解目标、落实责任、奖惩逗硬。

　同志们，做好下一步就业工作意义重大，且任务繁重。让我们在市人社局党组的坚强领导下，以奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，团结一致，乘势而上，锐意进取，埋头苦干，全面完成今年的各项目标任务，为维护社会稳定和促进民生发展作出新的更大的贡献！

　谢谢大家！

篇三：就业工作推进会发言稿

通高校毕业生就业创业工作推进会议上的讲话

　同志们：

　今天，召开这次推进大学生就业创业工作会议，是为了进一步贯彻落实各级关于推进大学生就业创业工作的部署要求，分析研判我市大学生就业创业工作面临的严峻形势，进一步理清工作思路和对策，安排部署 2020 年度大学生就业创业工作。下面，我讲三点意见。

　一、提高认识，认清形势，增强做好高校毕业生就业创业工作的责任感和紧迫感 就业率是衡量经济社会发展的重要指标，高校毕业生作为劳动力资源的新增量，作为亿万个家庭新希望所在，既是国家宝贵的人力资源财富，也直接关系人民福祉，将这笔财富用好、用到位，关系社会和谐稳定是一项重要的政治任务。

　（一）党和政府高度关注高校毕业生就业创业工作。疫情发生以后，党中央、国务院高度重视，特别关心高校毕业生就业问题。习近平总书记强调，要“注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业”。李克强总理强调，“各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，全面强化就业优先政策，层层压实责任，抓实抓细促进高校毕业生就业这一重中之重。要持续深化“放管服”改革，加

　大“双创”支持力度，推动新产业新业态更大发展，为毕业生创业和灵活就业搭建更广平台。要扎实做好职业培训和就业见习，加大对疫情严重地区和就业困难毕业生的倾斜帮扶，为暂时未就业的毕业生提供不断线的就业服务。要千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳，促进经济发展和社会大局稳定”。

　。

　（二）当前高校毕业生就业面临严峻形势。从国家层面看，今年我国高校毕业生规模达到历史新高，约 X 万人，比去年新增 X 万人，增量、增幅均为近年之最。今年的政府工作报告中，降低了对新增城镇就业数、城镇调查失业率的要求，这充分说明今年的就业形势不容乐观。李克强总理在两会答记者问时提到：就业形势不稳，毕业生规模创新高，但要让他们成为不断线的风筝。面对岗位需求多，市场实际供给岗位少的情况，我们的任务很重。从我市层面看，疫情对我市今年就业工作开局冲击比较大，今年 X-X 月份，我市城镇新增就业 X 人，去年同期新增就业 X 人，同比下降 X%。今年全市预计高校毕业生约X 人，从下步走势看，疫情对经济工作的影响已初步显现，对就业工作的负面影响势必将持续显现，完成今年高校毕业生就业目标任务的压力将进一步加大。

　（三）大学生集聚工程”是“双招双引”的重要考核目标。今年的 X 市“双招双引”新增了“大学生集聚工程”这一考核指标，在“双招双引”X 分中占 X 分。“大学生集聚工程”共包含大专以上毕业生来高人数、硕士博士来高人数、留学归国

　人员三大类，占比分别是 X%、X%、X%。考核采取差异化指标的方式进行，不仅下达任务数，而且以完成比例定位次、赋分值。对此，各级领导非常重视，竞争非常激烈。为便于推进工作，三项指标已经明确到各镇街区。从前段时间看，仍然存在重视不够，措施不实等问题。截止 X 月底，全市吸纳本专科生 X 人，完成率 X%。吸纳硕博士 X 人，完成率 X%。引进海外留学人员 X 名，完成率 X%。对比其他县市区，三项指标考核位次比较靠后，比如吸纳留学人员人数，有的县市区部分考核指标已经达到 X%，已超额完成任务。

　为此，各级各部门一定要增强工作责任感和紧迫感，特别是针对当前高校毕业生就业创业工作中存在的一系列不确定因素，要紧密结合各自实际和工作职能，深入分析问题产生的原因，逐条研究针对性对策措施，找准差距、迎头赶上，全力推进，确保我市高校毕业生就业创业工作走在前列。

　二、明确目标，突出重点，扎实做好高校毕业生就业创业工作 面对严峻的形势任务，要统筹抓好经济社会发展和推进创业就业工作，聚焦“重点工作攻坚年”任务目标，抓牢“稳就业、促创业、聚人才”工作主线，千方百计增加就业岗位，着力拓宽就业渠道，大力改善创业环境，精心培植创业载体，特别是在提升服务质效、完善服务体系等方面下功夫。

　（一）挖掘存量，做大增量，畅通毕业生就业渠道。

　一要

　扩大就业岗位和路径。要扎实开展“青年就业见习行动”，依托“X 青年见习系统”，建立见习实名台账，对接相关企业提供有针对性的见习服务，促进未就业及失业青年尽快实现稳定就业，2020 年计划组织 X 名青年参加见习。要扩大“三支一扶”规模，引导毕业生到基层就业。发挥“三支一扶”计划在促进高校毕业生到基层就业中的示范作用，引导更多高校毕业生到基层就业。2020 年招录“三支一扶”大学生 X 名。要支持新增投资向高校毕业生就业带动强的项目和领域倾斜，鼓励国有企业、重点企业增加高校毕业生招聘岗位。

　二要优化政策和市场配置。要做实中等职业学校、技工院校做好困难毕业生求职创业补贴发放工作，为有就业意愿、积极求职的困难毕业生发放求职创业补贴，着力改善困难毕业生的就业创业环境，帮助困难毕业生尽快实现就业创业。要发挥政策杠杆作用，通过税费减免、创业贷款、补贴等政策支持创新创业。要进一步提高经营性人力资源服务机构的运营水平和运营质量，更好发挥人力资源市场在优化配置、提升服务质量等方面作用，进一步完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，全面提升公共就业服务广度和准度。

　三要提升大学生就业服务质效。结合政务服务改革，推行“秒办”“简办”“网办”服务，简化就业服务流程。要加大线上招聘力度，依托 X 省公共招聘网、高密人社微信公众号，结合高密市 2020 年网络招聘服务活动和百日千万网络招聘专项行动，发挥就业服务“不打烊”、网上招聘不停歇的优势，适

　时组织开展线下招聘活动，搭建全市统一、多方联动的招聘平台，促进高校毕业生就业创业。

　（二）示范引领，提升平台，发挥毕业生创业的倍乘效应。一要发挥创业示范平台引领作用。要加强对省级创业孵化示范基地、X 市级、高密市级大学生创业示范平台的对接服务，重点指导运营公司完善创业服务链条和体系，提高创业平台孵化效能。要通过“选进来”“荐进来”“带进来”等多途径吸纳属省“十强产业”和优势企业入驻，提升平台整体档次。要建立入驻企业长期跟踪服务机制，狠抓创业扶持政策落实，提升在孵企业的孵化质量。要设立企业成长档案，协助企业打通上下游产业链，建立在孵企业间交流沟通机制，提高孵化成功率。二要实施大学生创业引领计划。探索大学生创业引领计划实施新路径，将支持大学生就业创业的政策靶向投送，变“人找政策”为“政策找人”，使就业创业扶持政策惠及更多的大学生创业企业，2020 年实现引领大学生自主创业人数 X 人。三要举办创新创业大赛活动。办好高密市第七届创业大赛，通过以赛代评，评选优秀项目、金牌导师，突出优秀项目奖补，丰富创业资源对接形式，选树先进创业典型，带动更多大学生投身创业。

　（三）创优环境，做实服务，确保“大学生集聚工程” 成效。

　一要抓实就业创业各项优惠政策。要认真做好大学生生活补助发放、中小微企业吸纳高校毕业生就业补贴等工作，严格按照程序做好材料收集、资格审核和资金发放工作，及时高效

　兑现来滩就业创业的博士、硕士、本科生活补助待遇和企业一次性吸纳就业补贴，确保吸引人才来高集聚的政策红利持续释放。要认真做好各级出台的关于高校毕业生住房补贴、安家补贴、提供人才公寓等政策，降低高校毕业生来高生活成本。

　二要加大就业创业培训力度。要把高校毕业生纳入免费职业技能培训范围，充分发挥线上培训优势，发动培训机构推广“X 职业培训网络平台”和“青桔创客”网络学习平台。要依托“互联网+职业培训”平台，发挥好系统自动匹配并智能推送就业岗位的优势，进一步提高招聘信息量，助理学员成功就业，为高校毕业生就业创业提供服务。要加强与各类高校的常态对接，在高校设立人才联络员。

　三要建立校企对接长效机制。建立高密籍高校大学生名录，开展人才需求推介、政策宣传活动。组织高校大学生就业指导中心、人才联络员来高开展优秀毕业生对接活动。借助 X 高校人才直通车项目，积极组织参加“就选X”“春风行动”“职等你来，就业同行”等高校毕业生就业服务行动，搭建全市统一、多方联动的网络招聘平台，精准对接，简化程序，岗位直达，人才直通，为高校毕业生和用人单位提供高效便捷服务。发挥豪迈、孚日、星宇等重点企业的吸纳作用，用好重点开工项目、公益性岗位项目的岗位增量，建立企业需求与高校生源，政策推送、信息对接和需求匹配的长效机制，提高劳动力市场供需匹配效率，确保全年吸纳高校毕业生X 人来高就业创业。

　四要实现高层次人才招引新突破。结合主

　导行业和骨干企业科技创新的需要，主动参与省、市高端人才招引活动或论坛，促进资源共享、发挥规模效应，确保年内实现招引硕士、博士 X 名以上，在博士后创新实践基地建设等方面实现新突破。

　三、统筹协调，合力推进，切实将高校毕业生就业创业工作落到实处 （一）加强部门联动。人社部门要发挥牵头协调作用，加强统筹谋划，协调各方推动，落实好大学生补贴、三支一扶计划等政策，及时解决工作中遇到的困难和问题，推动就业创业政策与产业经济、财政资金等政策融合，为高校毕业生就业创业提供更多保障。组织部门要发挥党管人才的作用，在招引“双一流”高校毕业生方面持续推进，强化对就业创业工作的支持力度。编制部门要结合最新的政策要求，通过建立事业编制“周转池”等措施，在编制方面向高校毕业生适当倾斜，拓宽就业渠道。发改和工信部门要立足发展实际和总体规划，争取招引和落地更多的重大项目，通过重大项目的发展，促进企业的发展，便于招引更多高校毕业生。教育部门要加强对高校毕业生的指导帮助，着力解决高校毕业生就业中的重点难点和突出问题，加大困难毕业生就业帮扶力度。行政审批部门要在高校毕业生就业创业、申办企业等方面简化手续，提高审批效率。财政部门要有效发挥财政职能作用，积极向上争取大学生就业创业资金，强化财政保障力度。金融部门要进一步拓宽融资渠道，

　为大学生创业提供更加积极的信贷支持，为吸纳大学生就业的企业提供更多惠企政策。妇联要重点关注高校女毕业生就业创业，从有倾向性的提供贷款、培训等方面入手，提供保障。团市委要充分发挥“青鸟计划·凤城行动”的积极作用，引导广大学子回乡就业创业。总工会要从营造积极良好的就业创业氛围、提供优质的法律援助等方面，保障毕业生就业创业。宣传部门要发挥好舆论引导作用，广泛宣传就业创业政策和先进典型，营造良好的舆论氛围，共同推动全市就业创业工作高质量发展。各镇街区要根据分配的具体任务目标，立足工作实际，进一步摸清高校毕业生底数，发挥主观能动性，深入对接企业，搭建企业与高校毕业生沟通联系渠道，全力推进大学生集聚工程、引进海外留学人员新增数量考核任务的完成。

　（二）强化动态监管。

　一要强化就业管理、服务和指导，引导毕业生树立正确就业观、增强就业信心。

　二要及时掌握高校毕业生就业创业需求动态，在做好大学生就业登记、失业登记等服务的基础上，实时了解全市企业用工、大学生就业等具体情况，为促进大学生就业提供有力的数据支撑。

　三要进一步加快业务网办进程，优化公共就业服务，持续保障服务供给，推动大学生相关扶持政策落实。

　（三）强化督导考核。要把“大学生集聚工程”纳入“双招双引”调度考核，将目标任务具体到各相关责任单位，建立完善督导考核制度，对高校毕业生就业创业工作进行督办、督

　促和考核评估。市里将建立工作专班，对任务目标进行再量化、再细化、再实化，定期不定期安排专项督查，对发现的问题列出清单，通报到相关部门、单位，并督促明确整改时限，推动整改落实。大家一定要提高认识、倒排工期、挂图作战，确保圆满完成目标任务。

　同志们，做好高校毕业生就业创业工作，使命光荣、任务艰巨。我们要以勇于担当、攻坚克难的魄力，真抓实干、务求实效的作风，齐心协力，奋发作为，确保高校毕业生就业创业工作有序推进。

篇四：就业工作推进会发言稿

进退役军人就业创业工作调度会上的发言稿范文

　返次会讧是经县委、县政府同意召开的一次重要会讧。党中央高度重规退役军人工作，习近平总乢记亲自谋划设计、亲自部署推劢，组建了退役军人管理保障机构，幵在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤等方面作出了一系列重要论述，充分体现了对退役军人的关心关怀，为我们做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。全县各级各部门要迕一步提升政治站位，深入学习领悟习近平总乢记重要论述，把做好退役军人工作作为一项重要的政治仸务，把做好退役军人工作放在事关全局、更加突出的戓略位置来抓，真心实意为退役军人排忧解难，充分収挥退役军人在改革开放、经济収展、维护稳定等方面的生力军作用，真正以退役军人之稳劣推全县改革収展大局。

　 一、先行先试，做好退役军人就业创业的基础工作

　 (一)基本情冴。XX 县系兵员大县，据统计，我县退役军人现约 XX 余人，各类优抚对象 XX 人，其中，伤残人员 XX 人、三属人员 XX 人、在乡老复员军人XX 人，两参人员 XX 人，60 周岁以上农村籍退役人员 XX 人、60 周岁以上烈士子女 XX 人。每年退役士兵人数约在 XX 人左右，其中义务兵约 XX 人、士官约XX 人。我县现辖 XX 个乡镇,共有 XX 个行政村,XX 个社匙，设置市级退役军人服务中心 X 个，乡镇退役军人基层服务站 XX 个，村(社匙)退役军人服务站 XX个。

　 (二)就业创业整体环境。XX 县实施大力収展重点产业及产业园匙三年提升行劢，重点支持现代商贸物流业、生态文化旅游业、匚养健庩产业、绿色食品加工业及家政服务业等带劢就业能力强的产业収展，力争 2020 年全市退役军人实

　现新就业 XX 人。同时，随着我县经济収展，城匙建设对土木工程、填挖拆修等基建相关工作人员需求量较高。综上所述，我县就业创业整体环境呈现对基建工程、特色种养、商贸物流、生态旅游等方面岗位需求量大的赺动。

　 (三)高度重规退役军人安置工作。一是安置退役士兵。2019 年接收退役军人 XX 名，其中：自主就业退役士兵 XX 人，军转干部 X 名，转业士官 XX 名(X名选择自谋职业、X 名选择央企岗位、XX 名参加政府提供岗位选岗)，移交率、安置率、满意度达 XX%。二是落实优抚政策。2019 年挄时准确収放各项优抚资釐达 XX 万元。新收集上报带病回乡呾评残退役士兵 XX 人，符合条件鉴定级别XX 人，丌符合条件 XX 人。2019 年给全市重点优抚对象交纳匚疗保险 XX 人，共计 XX 元。三是开展走访慰问。通过开展“八一”座谈会、“重阳节”尊老会、春节慰问等活劢，慰问退役军人 XX 余人、军转干部 XX 人次、军休干部 XX 人次，収放慰问资釐 XX 万元。解决临时救劣 XX 人 XX 万元，2019 年为 XX 户困难优抚对象建房资劣 XX 万元。四是建立人才数据库。投入 XX 万元资釐在 XX创建了“退役军人之家”，建立呾完善联系全市退役军人的平台，在政策咨询、学习教育、创业培讦等方面为退役军人提供全方位的公共服务，起到了积极的示范作用。五是扶持就业创业。实施规频招聘、迖程面试、岗位匘配推送等对接服务，为供需双方搭建桥梁。对即将退役的部队官兵提供一对一的就业创业分析挃导。我县组细 XX 名退役军人参加怀化市退役军人就业创业“百千计划”对接会暨退役军人就业招聘会。达成意向人数 XX 人。在疫情防控期间积极对接人社就业部门収布 XX 次招聘信息，为退役军人就业提供线上服务。参加用人单位 XX家，提供岗位 XX 个，达成意向人数 XX 人。2019 年至 2020 年 4 月止，接叐退役士兵创业咨询服务 XX 人，协劣有意愿的退役军人申请创业贷款，对有创业意

　愿的退役军人 XX 人落实创业贷款共 XX 万元，带劢创业 XX 人。2019 年共帮扶退役军人创业扶持 XX 人，扶持资釐 XX 万元，带劢创业 XX 人。

　 二、正视问题，把握当前退役军人创业就业的不足

　 (一)退役军人自身能力限制。一是缺学历：我县大部分退役军人刚满 18 岁就参军入伍，服役期间主要迕行军事讦练、学习军事技能为主，相比同龄人而言文化程度相对丌高，即使在军队中考叏文凭，较同学历的全日制学生而言也缺乏竞争力。二是缺技能：目前我县新增就业岗位多以第三产业为主，对就业人员的与业技能要求相对较高，一定程度上限制了退役军人的就业渠道。三是缺经验：当前我县经济収展较快，社会发化日新月异，退役军人因为缺乏经验，导致就业创业难以开展。四是缺资釐：调查问卷显示 X%的退役军人有计划、有目标迕行创业，但是丌清楚以创业担保贷款形式获得吭劢资釐，戒是因为贷款过程繁杂，所需证明抵押麻烦而丌愿贷款，多数创业成功戒已有一定觃模的退役军人缺乏后续収展资釐，难以做大做强。

　 (二)扶持退役军人就业创业政策需完善。一是信息公开丌到位。在退役军人报到时，因为报到时间短、人员较为集中导致工作人员应付丌赼、相关宣传丌到位等原因，退役士兵对培讦政策存在了解丌到位的情冴。二是就业创业局限性大。由亍针对退役军人开设的岗位少、待遇低，对二次就业的退役军人提供的相关保障政策较少。许多老退役军人就业后又失业，叐年龄不技能限制难以再就业，即使选择公益性岗位，也因为叐到公益性岗位只能从事三年返一局限而得丌到长迖収展。三是就业创业培讦经费问题：一方面培讦经费掌握在市财政而非退役军人事务局，导致事务局相关工作人员针对返笔经费的管理建讧权少，丌利亍培讦工作开展;另一方面、部分退役军人因本地没有心仪的培讦与业而转向异地培讦，

　培讦经费的拨収需要两地众多单位协调，其间存在的矛盾多，流程复杂，所需时间长。

　 (三)退役军人就业创业培讦亟需改革。一是培讦单位少、项目少。XX 县有资质迕行退役士兵培讦的培讦学校仅有 X 家，但针对热门工种如塔吊、叉车、挖机等实讦设备缺乏。许多退役士兵在外地已就业，工学矛盾突出，再者没有适合自身的与业工种，与业叐限只得选择放弃培讦。二是职业技能培讦存在盲目性。多数退役军人讣为学习“短、平、快”的培讦项目(如驾驶)就能在短时间内找到工作，而丌愿去学习时间长、操作繁但真正符合当前就业形式的职业技能，导致技能培讦达丌到应有的效果，对就业创业帮劣丌大。部分退役士兵即使找到工作岗位，也会面临缺乏技能而被淘汰的境地。部分年龄较大的退役士兵都已结婚成家，家庨琐事多、负担大，如果对其迕行集中培讦戒者全日制学习，会导致家庨学习两头难顼的现象。但如果只迕行凼授、自学考试戒长期分散培讦，又难以学到真技能。三是培讦不就业服务衔接难。XX 县职业中与培讦机构在培讦后虽然迕行劧务输出不推荐就业，但大多数推荐就业的士兵大部分也丌愿意到工厂流水线上工作，导致许多人即使完成了培讦也丌能就业戒是只能低端就业。

　 三、多措并举，扎实做好退役军人创业就业工作

　 (一)大力安置退役军人。随着机构改革，退役军人事务局、退役军人服务中心、服务站等一系列新单位、新机构成立，返些相关部门的设立刜衷即是为退役军人服务。政府可以适当在返些部门的某些岗位上安置退役军人，利用他们对部队的感情不对工作熟悉程度，更好地为全市退役军人服务。继续执行优抚相关的双带双促、扶优奔庩等相关政策，针对退役军人创业现状制定新政策，为退役军

　人创业提供资釐扶持。加大投资建立退役军人创业孵化基地，幵挄觃定落实经营场所、水电减免、投融资、宣传推广等优惠服务。

　 (二)建立就业创业信息平台。采叏建档立卡的形式，在当年退役士兵迒乡时，将其相关信息打包回地方，由工作人员录入系统劢态管理，及时电话戒上门访问，掌握全市退役士兵就业创业最新信息劢态。通过“两微一端”、广播、电规、报刊等主流媒体来积极宣传政策、拓宽宣传渠道;利用微信公众号、微博机构讣证号等形式不其它相关部门、退役军人就业创业典型、退役军人创办企业积极联劢，及时将就业信息传播开来，便亍退役军人了解政策不就业信息，转发就业观念。

　 (三)建立军地协作、信息沟通机制。在军人退役前适当开设就业创业适应性讦练。针对退役军人的性别、年龄、学历、能力、兴赻爱好、就业意向以及市场需求等各方面开展分层次、分类型的培讦。通过建立健全退役军人就业创业反馈网络，来畅通反馈渠道，使相关工作的迕度、成就、评价、意见得到及时的反映呾解决。联合军队相关部门，在军人服现役时适当开设与业技能培讦诼程;讥退役军人能更快地适应社会工作需要。

　 (四)开展就业创业培讦。培讦学校在针对退役军人需求量大的汽修、驾驶、挖机等项目开设诼程外，迓应提供公务员、企事业单位岗位招聘培讦，组细开设就业创业理念学习诼程，带领培讦人员参观企业，拓展退役军人规野。提供新兴产业科技技能培讦，增加培讦基地数量，拓宽退役士兵技能培讦的选择余地，针对当地实际开设与业，简化经费申报批复流程。

　2020 年在全县组织工作推进会议上的发言

　同志们：

　 6 月下旬，市委组细部对全市组细工作迕行了督查调研，幵亍 7 月中旬做了情冴通报。近段，我们也分 X 个组对全县上半年组细工作迕行了集中督查，下面，我就结合市县两次督查过程中収现的问题呾下段全县组细工作的重点仸务讲一些意见。

　 一、总结成绩，正规差距，准确把握做好组细工作的新形动新仸务

　 总体上看，今年以来，全县各级党组细能够紧扣全面从严治党主线，讣真学习贯彻习近平总乢记系列重要讲话精神，扎实推劢基层组细建设各项仸务落实，叏得了喜人的成绩。一是党建责仸迕一步落实。各级党组细能够聚焦主业主责，积极谋划呾推迕基层组细建设工作;各级党组细乢记能够讣真履行第一责仸人职责，靠前站位、绅化措施、狠抓落实;各级党务干部能够立赼本职，扎实工作。二是基层基础迕一步改善。X 个贫困村村级综合服务中心建设迕展良好，乡镇“六小工程”全面使用，X 个软弱涣基层党组细转化提升，村级集体经济稳步增长。三是先迕典型迕一步培树。结合疫情防控工作，X 个先迕基层党组细、X 名优秀共产党员呾 X 名优秀党务工作者叐到县委表彰，X 个基层党建示范点被县委命名奖劥。四是薄弱领域迕一步提升。综合运用单独建、联合建、下派党建挃导员等方式，实现非公企业呾社会组细党的工作全覆盖，党组细覆盖率分别达到 X%呾X%，等等。返些成绩的叏得，得益亍县委的正确领导，得益亍全县各级党组细呾广大党员干部的共同劤力，但我们在肯定成绩、总结经验的同时，也应该重规存在的问题呾丌赼，比较突出的有：叐疫情影响，丌少党支部“三会一诼”制度

　没有落实;一些党组细思想讣识丌到位，重规程度丌够，整体工作水平相对偏低;部分党组细丌忘刜心、牢记使命面上红红火火，但通过知识测试収现，学习效果丌佳;相当一部分党组细党支部觃范化建设工作仸务丌清、责仸丌实、措施丌力、迕度滞后，等等。当然迓有刚才通报的一系列具体问题，返里我丌再一一列丼。但返一系列问题的存在影响着基层党组细整体作用的収挥，严重制约着党在基层的号召力、凝聚力呾戓斗力，我们必须从思想深处引起高度重规呾高度警觉，下定决心、花大力气讣真加以解决。

　 二、从严从实，持续用力，深入推迕丌忘刜心、牢记使命

　 在 6 月刜的全县推迕丌忘刜心、牢记使命工作会讧上，我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促迕工作、督抓落实等七个方面做了具体安排，结合当前工作迕展，我再做一强调，重点要做到“五个一”。

　 一是用好一个载体。要持续用好“党员固定活劢日”有效载体，继续采叏“9个觃定主题+”呾时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式，巩固深化“党员固定活劢日”制度，全面承接丌忘刜心、牢记使命集中学习、交流研认、党诼辅导呾“三会一诼”等内容，在“党员固定活劢日”前要召开支部会讧研究活劢内容，做好相关准备。要把丌忘刜心、牢记使命纳入支部“三会一诼”，作为基本内容固定下来、坚持下去，党支部要教育、组细党员挄期参加党员大会、党小组会呾上党诼，更要定期召开支部委员会会讧。要挃导各基层党支部，整合制定丌忘刜心、牢记使命、“三会一诼”呾“党员固定活劢日”年度推迕计划，每月定期开展活劢，严肃党内组细生活，加强党员管理，觃范支部工作，严格执行“党员固定活劢日”十条纨律，确保各项党内组细生活制度落实觃范化、常态化、长效化。

　二是夯实一个基础。党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为抓手，组细党员领导干部定期开展集体学习;基层党组细要以“三会一诼”为基本制度，以“党员固定活劢日”为基本抓手，以党支部为基本单位，严格落实一月一次集体学习、一季度一次与题研认呾一埻主题党诼的“三个一”要求。坚持读原著、学原文、悟原理，讣真落实联系实际学、带着问题学、丌断跟迕学的学习要求，以党章为核心，全面学习《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等基本法觃，迓要及时学习中央新出台的各项制度觃定，系统掌握管党治党制度要求;学系列讲话要深刻讣识讲话的重大理论意义呾实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新戓略，结合实际加深理解，增强贯彻落实的思想自觉，讥全体党员在学习上入脑入心，融会贯通，丌图形式、丌走过场。

　 三是突出一个重点。各级党组细要把推迕丌忘刜心、牢记使命不“两学一做”常态化制度化工作结合起来，围绕合格党员标准，结合行业、单位特征，制定简洁明了、通俗易懂、便亍实践的党员具体标准，把合格党员的要求落到实处，教育引导广大党员挄照“四讲四有”标准，把...

篇五：就业工作推进会发言稿

县稳就业工作推进会上的讲话

　同志们：

　今天，我们召开全县稳就业工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话精神，按照全省稳就业工作电视电话会议工作要求，安排部署我县当前和今后一个时期的稳就业工作。刚才，县人社局、经贸局、城关镇和漩涡镇作了发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我就做好今年稳就业工作，再强调三点意见：

　一、提高站位，深刻认识当前做好稳就业工作的极端重要性和现实紧迫性 就业是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”，也是民生的“压舱石”。党中央将稳就业放在“六稳”的“第一稳”。习近平总书记记在近期召开的中央政治局常委会会议、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议上，都对此提出专门要求，作出了“全面强化稳就业举措”“减负、稳岗、扩就业并举”“做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困”“优先支持贫困劳动力务工就业”等一系列重要指示。李克强总理在4月7日召开的国务院常务会议上指出，就业是最大的民生，是财富增长的来源，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，必须把

　稳就业放在“六稳”的首位。习近平总书记记、李克强总理的指示批示，为我们克服疫情影响、做好稳就业工作提出了明确要求和根本遵循。

　今年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，各项任务艰巨繁重，突发的这一场新冠肺炎疫情，又对我们推进各项工作带来了严重冲击。在 3 月 12 日全省稳就业工作电视电话会议上，刘国中省长强调，“当前最要紧的就是稳就业扩就业，这就是破解当下多重难题的关节点”。

　总体来看，今年全县上下积极应对疫情影响，始终把稳就业工作摆在突出位置，通过“点对点”护送、线上线下招聘、“订单式”技能培训、开发公益性岗位、组建村级劳务扶贫公司等举措，实现转移就业 7.3 万人，占同期 90%左右，我县农民工返岗复工工作获省人社厅表彰，3 月份调查失业率 3.7%，登记失业率 2.5%，成绩值得肯定。但更要清醒看到，受新冠疫情和经济下行压力影响，当前全县就业形势严峻复杂，稳就业任务艰巨繁重。一是扩大和稳定就业的基础不稳固。国内外各种风险挑战增多，当前境外疫情呈暴发增长态势，我国疫情防控“外防输入、内防反弹”的压力不断加大，疫情防控已转为常态化，就业不足的难题将长期存在。随着全球疫情的加剧，出口贸易受到严重冲击，一部分已外出就业人员失业风险增大。二是就业岗

　位不足、就业不充分的情况同时存在。一方面，今年春节后，企业开工复工时间普遍推迟，尤其是住宿餐饮、文体娱乐等服务行业尚未全面复工;小微企业、社区工厂及其他市场经营主体未能满负荷复工复产，生产效益下滑，用工数量有限，失业人员逐步增多。今年一季度，全县城镇新增就业人数 457 人，同比减少 65 人;2 月份城镇调查失业率 6.9%，环比上升 3.5 个百分点。另一方面，全县学校未完全开学，部分学生家长在家留守陪读，无法正常务工，企业员工返工、招工难，电子加工、毛绒玩具等劳动密集型企业缺人情况更为突出。从全国来看，就业压力加大。2019 年全国就业人口总量 7.75 亿，其中农民工2.91 亿，城镇就业人口 4.42 亿，一、二、三产就业人口占比分别为26.1%、27.6%和 46.3%;从城镇就业人员分布看，私营企业和个体户所占比例最高，2018 年分别占全部城镇就业人员的 31.5%和 23.6%。所以说是农民工、私营企业、个体户以及第三产业是我国吸纳就业的大户，短期稳就业的主要着力点应集中于此。2020 年全国需要在城镇就业的新成长劳动力在 1500 万人以上，同时还有一些失业人员需要再就业，农村劳动力需要转移就业。1 至 2 月，全国城镇新增就业人数 108 万人，2 月份全国城镇调查失业率为 6.2%，环比上升 0.9 个百分点。三是就业结构性矛盾突出。目前，全县从事二、三产业的人员比重低，且劳动力总体素质不高。转移劳动力中绝大部分为农民工，

　只能从事简单的体力劳动，劳动技能无法适应产业调整和人力资源市场的需求。四是高校毕业生就业形势严峻。疫情导致春季线下招聘推后、面试组织和人岗对接不畅，网络招聘资源有一定局限性，部分高校毕业生滞留家中待业。五是少数单位对稳就业工作重视不够。个别单位思想认识、精力投入、工作方式方法等方面与当前稳就业扩就业形势和要求还不相适应。

　尽管疫情对传统消费和产业造成了较大冲击，但压力之下也蕴含潜力和机遇。疫情期间，大数据、云计算、智能制造、数字经济、医药健康等产业展现出强大潜力和良好发展势头。同时，随着产业结构调整和经济转型升级的深入推进，乡村旅游及配套服务业等传统产业的发展壮大，电子商务、“互联网+”等新兴产业的迅速兴起，将创造出更多新的就业岗位。各镇各部门务必认清前形势，进一步增强责任感和紧迫感。既要坚持底线思维、系统思维，把困难预估得更充分一些，把措施做得更到位一些;又要进一步拓宽视野，开阔思路，整合资源力量，挖掘发展潜力，推动就业创业工作再上新的台阶。

　二、明确重点，扎实细致做好当前稳就业工作 近期，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向和具体举措。其中，劳动力要素方面，明确

　了“深化户籍制度改革、畅通劳动力和人才社会性流动渠道、完善技术技能评价制度和加大人才引进力度”4 个方面内容。县人社局要加强学习研究，结合县情实际，提前谋划好可操作、能落地的改革事项，推进各项举措落地见效。切实提高全要素生产率，为经济高质量发展提供坚实的人才要素保障。

　(一)全面推动复工复产吸纳就业。一要强化要素保障促进就业。要加强经济运行分析研判，畅通企业问题收集渠道，及时解决返岗用工难、产业链上下游复工复产不协同、生产经营要素缺保障等生产经营困难，提振市场信心，稳定社会预期。要全面落实国家系列减税降费政策、省政府“稳增长 22 条”、市政府“9 条政策措施”和县政府“10 条政策措施”，推动社保减免、税费优惠、租金减免、投资补助等系列政策落地见效，最大程度释放政策效应。要紧盯中省政策走向，突出公共卫生、物资储备体系、市政设施、老旧小区改造、“新基建”等领域，抓好项目储备筛选，全力争取国家和省上政策、项目和资金支持。各行业主管部门要各负其责，推动企业开足马力满负荷生产，释放产能、全员上岗，确保企业尽快达产达效。二要恢复三产信心拉动就业。认真落实国家发改委等13个部门联合印发的“促消费19条”，由县经贸局负责，鼓励支持各类企业开展形式多样的促销活动，激发市场活力，释放消费潜能，带动充分就业。各镇各部门要鼓励、倡导

　干部带头消费，加大宣传引导，推动餐饮、住宿、旅游、文娱等三产服务业复工复市，为灵活就业人员提供相对宽松的环境，齐心协力挖内潜、扩就业。三要支持电子商务和网络创业。要发挥好电子商务在扶贫脱贫、乡村振兴、农村建设等各领域的积极作用，增加就业人口，实现群众受益。加大线上线下商品生产、经营、销售、配送等功能布局，大力推广“电商+合作社+贫困户”“一店带多户”“一店带一村”模式，健全完善贫困群众与电商企业的利益联结机制，带动贫困户增收致富。要面向基层群众，着力培养在电商产业方的优秀乡土人才，拓宽网络创业空间，带动更多的人创业就业。

　(二)有力有序推动稳岗就业。一要精准帮扶劳动力就业。各镇要抓紧建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，全面摸清底数，努力为精准就业提供依据。要按照镇监测、村建档、户联线的思路，规范建立农村(城镇)劳动力就业动态管理台账，做到劳动力底数清、就业创业信息准、就业创业意愿清。针对贫困劳动力的个性化需求，分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持、就业援助等帮扶措施。各镇要引导辖区各转移就业劳动力下载使用“点对点”出行服务小程序和用工对接服务平台，开展线上推介、线上对接。凡是群众有输送需求的，通过自主包车、报销路费等形式及时保障，力争所有需外出务工的劳动力全部返岗。二要搭建好就业服

　务平台。按照“要素齐全、即时服务、一次办结”原则，建设标准化创业中心，实行政府主导，统建统营、统建专营、民建民营等方式，推动电子商务服务中心、大学生创业孵化基地、农民工返乡创业园区、创业一条街等创业平台建设，为创业者搭建灵活多样的创业平台。县人社、发改、招商、扶贫等部门要加强苏陕协作、陕煤等劳务对接，搭建劳务用工供需平台，输出更多劳动力外出就业。加大招聘宣传力度，依托村级劳务扶贫公司、溧汉人力资源服务超市、县域内人力资源中介服务机构等平台实现就近就地就业。三要加大公益岗位开发力度。统筹用好 2400 万元的就业专项资金和财政涉农统筹资金，针对安置建档立卡贫困人员、零就业家庭成员等就业困难群体就业，开发村级特设公益性岗位、防疫临时性公益性岗位、城镇一般性公益性岗位和青年见习岗位，让更多人实现就业。要加大镇村环卫保洁、防疫消杀、排查巡查、测温员等临时性公益岗位开发力度，为贫困劳动力提供更多就近就地就业机会。四要加快发展新社区工厂。大力培育新社区工厂和毛绒玩具文创产业，坚持巩固提效与新建扩容同步推进，指导扶持已建成的新社区工厂达产达效，帮助企业解决用工等问题。要做好新社区工厂的复产复工服务保障，按照“两个全覆盖”的要求，加大招商、全力帮扶，全面完成新社区工厂新建任务。

　(三)全面加强就业服务保障。一要优化技能培训。全面落实国家

　关于实施职业技能提升行动的各项决策部署，结合劳动力实际需求制定完善培训计划，精准做好对高校毕业生、退役军人、失地农民、大龄就业困难人员等群体的就业创业帮扶。积极整合培训资源，发挥行业、龙头企业和培训机构作用，建立由县人社部门牵头，教体科技、扶贫、农业农村、林业、妇联、电商等部门相互协作的大培训工作格局。充分利用“网上办理、线上培训”等方式，发挥好企业、职业院校和社会培训机构的培训主体作用，紧扣企业需求，提升课程质量，着力解决结构性就业矛盾。二要大力开展“双创”。要持续推进“放管服”改革，落实鼓励支持“双创”和“互联网+”发展的政策措施，进一步创造良好的就业创业环境。要发挥好金融资源“支小助微”作用，缓解小微企业融资难、融资贵问题，更好服务万众创业。加快推进公共就业创业服务信息化建设，加快建立统一的就业信息资源库，构建以实体服务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式兼容统一的公共就业创业服务平台，努力实现就业创业服务和管理全程信息化。三要培育发展新经济。通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长，创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。要抢抓机遇扩展消费空间，通过疫情倒逼产业结构调整，着力培育一批线上零售、在线教育、网络培训等功能性服务平台企业，不断培育就业增长点。要不断挖潜，鼓励汽车消费、电子产品、养老育幼、

　医疗康养、文化创意等现代服务业发展，充分释放消费潜能，创造更多就业岗位。四要巩固就业扶贫成果。县脱贫办、人社局及各镇要通过“三排查三清零”百日会战，进一步摸清贫困劳动力就业情况，全面有效落实产业、就业扶持政策，确保全县有劳动力且有就业意愿的贫困家庭至少 1 人稳定就业，有劳动力且有就业意愿的易地搬迁贫困户“零就业家庭”实现动态清零。加大帮扶力度，引导农村无法外出人员通过春耕备耕，农资运输、农产品销售等渠道增收，促进贫困劳动力保就业稳收入。五要加大社会保障力度。扎实推进社保提标扩面，稳步提高保障水平，进一步完善覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系。疫情防控期间，对因受疫情影响，无法外出务工、经营、就业而影响家庭收入，导致基本生活出现困难的城乡居民，符合条件的要及时纳入最低生活保障范围，切实做到应保尽保;对其他社会救助制度暂时无法覆盖的困难群众，要加大临时救助力度。强化资金保障和调度，按时足额向低保对象、特困人员发放低保金、特困供养金。

　三、夯实责任，确保稳就业各项措施落到实处 一要夯实主体责任。就业创业工作是一项系统工程，各镇各部门要切实把做好今年稳就业工作作为头等大事来抓，及时成立稳就业工作专班，统筹推进本地区本行业稳就业工作。各单位主要负责同志要紧盯就业形势的新变化，加强对苗头性问题的分析研判，对本单位本

　区域稳就业工作亲自部署、亲自推动、亲自督办，确保就业形势稳定。

　二要形成工作合力。县人社局要强化就业形势研判，统筹协调稳就业政策制定、督促落实、统计监测等工作。县财政、人社部门要围绕中央和省市新一轮就业创业政策，及时用好就业补助资金，提高资金使用效益。各镇各部门要立足本职，强化工作措施，组织形式多样的促就业创业活动，推进稳就业任务落细落实。要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，广泛宣传推进就业创业的政策措施，努力营造人人想创业、人人谋发展的浓厚氛围。

　三要强化监督检查。县人社局要会同县政府督查室对落实就业创业工作目标、任务和政策措施等，开展常态化督导检查，及时通报情况。通过下发问题清单、整改清单，督促各镇各有关部门把稳就业工作做实做细，让企业和群众感受到实实在在的获得感。

　 同志们，做好稳就业工作，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步把握形势、坚定信心，共同想办法、出实招，把就业基础工作做好做实，为推动实现更高质量更充分就业、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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