材料计划审批流程8篇材料计划审批流程 深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引 深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日 1前 言我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。 下面是小编为大家整理的材料计划审批流程8篇,供大家参考。
篇一：材料计划审批流程
市政府投资项目 审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署 二○○八年七月二十八日
1 前
言 我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。
在进行政府工程报建过程当中， 时间长、 资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。
报建人员需要花费大量的时间、 精力对报建程序进行了解和熟悉。
为了切实解决这一问题， 进一步推进政府投资工程项目的报建工作， 落实党的十七大精神， 我署组织技术力量， 依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265 号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》 等文件的要求， 通过对市各有关职能局进行调研后， 编制了本指引。
本指引以政府投资工程报建流程为主线， 全面、 细致地介绍了报建流程中的办文程序、 所需申报资料等内容， 同时结合我署的工作实际， 总结实践经验， 对原有报建程序进行了优化， 目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。
我们希望通过本指引， 提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程， 为建设和谐深圳、 效益深圳作出应有的贡献。
由于时间仓促， 疏漏在所难免。
因此还请同志们在使用过程中结合实际情况， 提出宝贵意见。
2 目
录
第一章 市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责 第二章 深圳市政府投资项目报建流程
2. 1 房建类 2. 1. 1 房建类项目审批流程图 2. 1. 2 房建类项目审批流程
2. 2 市政类 2. 2. 1 填海、 土地开发类 2. 2. 1. 1 填海、 土地开发类项目审批流程图
2. 2. 1. 2 填海、 土地开发类项目审批流程
2. 2. 2 道路、 桥梁、 隧道类
2. 2. 2. 1 道路、 桥梁、 隧道类项目审批流程图
2. 2. 2. 2 道路、 桥梁、 隧道类项目审批流程 第三章 申报材料
3. 1
发改局 3. 1. 1 项目建议书 3. 1. 2 可研报告 3. 1. 3 概算审批 3. 1. 4 下达投资计划
3. 2
规划局 3. 2. 1 选址意见书 3. 2. 2 用地规划许可证 3. 2. 3 方案审查 3. 2. 4 扩初设计审批 3. 2. 5 建筑工程桩基础提前开工
3 3. 2. 6 工程规划许可证 3. 2. 7 临时建设工程规划许可证 3. 2. 8 遗失补办《建设工程规划许可证》
3. 2. 9 已建房地产改变使用性质
3. 3
环保局 3. 3. 1 环评审批
3. 4
消防局 3. 4. 1 消防审核 3. 4. 2 重新申报消防审核 3. 4. 3 消防验收 3. 4. 4 消防复验
3. 5
民防局 3. 5. 1 人防方案报建
3. 6
水务局 3. 6. 1 水土保持方案审批 3. 6. 2 城市排水许可
3. 7
城管局 3. 7. 1 占用和挖掘城市道路
3. 8
国房局 3. 8. 1 用地预审 3. 8. 2 征（收）
地 3. 8. 3 拆迁许可 3. 8. 4 制作宗地图 3. 8. 5 签订土地使用权出让合同书
3. 9
农林渔业局
3. 9. 1 海域使用 3. 9. 2 征占用林地
4
3. 10 交通局 3. 10. 1 港口岸线的使用（初审）
3. 10. 2 港口建设项目 3. 10. 3 市管地方公路建设项目开工 3. 10. 4 水运工程开工许可
3. 11 建设局 3. 11. 1 监理招标公告和招标组织形式备案 3. 11. 2 施工招标公告和招标组织形式备案 3. 11. 3 施工（监理）
招标文件备案 3. 11. 4 施工（监理）
招标投标情况报告备案 3. 11. 5 监理直接发包审批 3. 11. 6 施工直接发包审批 3. 11. 7 申报施工许可证 3. 11. 8 应急建设工程或抢险救灾工程办理: 《关于同意提前开工的复函》 审批 3. 11. 9 在建工程建设单位、 施工单位或监理单位名称变更 3. 11. 10 申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被撤换的， 应重新申请施工许可资料清单 3. 11. 11 项目经理（项目总监）
变更
3. 11. 12 工程名称变更 3. 11. 13 在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或主体加层工程
3. 11. 14 申请延期开工 3. 11. 15 已取得《关于同意提前开工的复函》 的工程换领施工许可证 3. 11. 16 停工登记 3. 11. 17 复工申请 3. 11. 18 施工许可证遗失补办
5 第四章 业务受理地点 第五章 其他产权单位业务受理范围及联系方式
1
第一章 市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责 1. 1 窗口工作机构 我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、 前期处具体负责管理，从前期处、 合同预算处、 土地开发中心、 工程管理站各抽调一名工作人员组成窗口小组， 窗口负责人为前期处驻窗口成员。
1. 2 窗口值班 窗口工作人员分成两组， 每组两人， 每半年轮换一组， 各小组成员轮流在窗口值班。
1. 3 窗口工作人员职责 负责市民中心服务大厅所有报建工作的协调、 窗口递件的工作， 加强我署与各职能局窗口之间的密切联系， 要求仪表端庄， 着装统一， 态度和蔼， 不卑不亢。
1. 4 窗口的办事流程
署机关负责报建的专业工程师 办公室 传递人员 各职能局窗口 窗 口 工作人员记录办文编号 工程管理站负责报建的工程师 窗口工作人员 土地开发中心负责报建的工程师 土地中心传递人员 工程站 传递人员
2 1. 5 窗口工作人员、 负责报建的专业工程师与办公室传递人员的工作分工 窗口工作人员负责办文的递件、 缺件时的内部协调， 确保文件能及时受理， 并在对方窗口的电脑上追踪文件的处理路径。
负责报建的专业工程师负责办文所需资料的齐全， 以及办文进入具体审批环节后的业务解释和跟踪工作。
办公室传递人员从负责报建的专业工程师的手中接收有关的报建资料， 并按相关表格逐个核对资料齐全后， 交给窗口工作人员。
3 第二章 深圳市政府投资项目报建流程 2. 1 房建类 2. 1. 1 房建类审批流程图 流程图见附图一 2. 1. 2 房建类审批流程
政府投资项目（房建类）
从立项到开工划分为四个阶段， 包括项目建议书阶段、 可研阶段、 初步设计阶段、 施工图阶段。
征（收）
地、 拆迁许可及土地使用权出让阶段与第三、 四阶段并行进行。
重大项目的审批时限共需 90～100 个工作日， 非重大项目的审批时限约为 180～200 个工作日，不包括咨询、 评审、 评估、 检验、 征地拆迁、 上报市政府审批等时限。
第一阶段：
项目建议书阶段 审批单位：
市发展改革局、 环保局、 规划局、 国土房产局、 市农林渔业局。
审批事项：
项目建议书、 环评审批、 选址意见书、 用地预审 具体流程：
项目单位按要求编制项目建议书报送市发展改革局， 市发展改革局完成项目建议书审批工作。
如项目用地已落实， 可直接进行环评报审工作， 市环保局完成环评审批； 如项目用地未落实， 应向市规划局提出选址申请， 市规划局完成选址意见书审批。
选址完成后， 可同时向市国土房产局和环保局申请用地预审和环评审批， 市国土房产局完成用地预审工作， 市环保局完成环评审批。
此外， 涉及交通或水务的项目， 项目单位还应按照各审批事项要求，备齐必备材料， 同时向市规划局和交通局或水务局报送。
市交通局或水务局提出意见并抄送市规划局。
涉及非剧毒危险化学品生产、 储存企业设立及其改建、 扩建的， 在选址完成， 项目单位应向市安监局提交必备材料，申请办理危险化学品生产、 储存企业（设立、 改建、 扩建）
批准书（非剧毒）。
市安监局自决定受理之日起 10 个工作日（非重大项目在 20 个工作
4 日）
内报市政府作出决定（现场核查、 专家审查等涉及技术专业性咨询及评审的工作时间另计， 但不得超过 15 个工作日）。
涉及林地占用的项目，项目单位应在立项后同步办理向农林渔业局（林业局）
申请办理占用林地申请。
涉及海域使用的项目， 项目单位应在立项后同步办理向农林渔业局（海洋局）
申请办理海域使用申请。
第二阶段：
可研阶段 审批单位：
市发展改革局、 规划局。
审批事项：
用地规划许可证核发、 可研报告审批。
具体流程：
项目用地已经市政府常务会议审定的， 项目单位同时向市发展改革局和市规划局申请可行性研究报告审批及用地规划许可证核发， 市发展改革局和市规划局完成相关审批工作。
项目用地尚未经市政府常务会议审定的， 项目 所需建设用地由市规划局上报市政府常务会议审定， 此项工作不计时限。
市政府审批土地完成后， 根据土地是否为储备用地的不同情况， 进入土地审批大并行阶段， 并同时向市发展改革局申报可研。
第三阶段：
初步设计阶段
审批单位：
市规划局、 水务局、 公安消防局、 民防办、 发展改革局。
审批事项：
工程方案审查、 初步设计或扩初设计审批、 水土保持方案、建筑工程消防设计核准、 人防报建审核、 概算审批。
具体流程：
项目单位按照要求， 完成初步勘察及工程方案设计后， 向市规划局申请工程方案审查； 同时， 项目单位还应向市民防办提交工程方案， 由民防办在规定时限内提出人防建设意见， 为下阶段设计工作提供依据。
此后， 项目单位按照各审批单位对初步设计审批事项要求， 备齐必备材料， 同时报送。
各审批单位同步开展工作， 市水务局、 公安消防局、 民防办并联审批， 市规划局在规定的时限内出具审批意见。
5
此外， 涉及交通或水务的项目， 项目单位应按照各审批事项要求， 备齐必备材料， 同时向市规划局和交通局或水务局报送。
市交通局或水务局出具审查意见并抄送市规划局。
涉及新建、 改建、 扩建危险化学品生产、储存装置和设施、 伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目， 项目单位应向市安监局提交必备材料， 申请安全设施设计审查， 市安监局提出意见。
初步设计或扩初设计审批完成后， 项目单位按照概算审批要求， 备齐必备材料报送市发展改革局， 市发展改革局完成概算批复。
上述工作完成后， 根据《深圳市政府投资项目管理条例》 规定和 A、B、 C 类项目分类要求， 由市发展改革局综合平衡后汇总上报市政府、 市人大审定， 此项工作不计时限。
第四阶段：
施工图阶段 审批单位：
市发展改革局、 规划局、 建设局、 审计局、 公安消防局。
审批事项：
政府投资计划下达、 工程规划许可、 招标投标等备案、标底审计、 排水许可、 施工许可、 建筑内部装修设计防火审核。
具体流程：
项目单位按照审批事项要求， 备齐必备材料报送市发展改革局， 市发展改革局按照市政府和市人大审定的政府投资计划， 完成计划下达工作。
项目单位按照各审批单位要求， 备齐必备材料， 同时报送。
市审计局的标底审计、 市规划局的工程规划许可， 招标人自行招标活动以及建设局的招标投标等备案并联进行。其中， 市审计局在招标公告后完成标底审计；市规划局出具工程规划许可； 招标人自行开始招标活动， 市建设局根据招标活动进展情况分别完成招标公告和招标组织形式备案、 招标文件备案、招标投标情况报告备案； 市建设局出具施工许可。
在此期间， 市水务局出具排水许可。
在标底审计和招标投标备案后， 凡属交通类项目， 项目单位按要求备齐必备材料报送市交通局， 市交通局出具开工许可。
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凡涉及城管、 交警、 公安消防等部门的审批事项， 项目单位应按要求同时向各审批单位提出申请并提交必备材料， 各审批单位并联审批。
审批事项如下：
市城管局：
占用和挖掘城市道路， 占用城市绿地及树木砍伐或迁移；
市交警局：
占用和挖掘城市道路；
市公安消防局：
建筑内部装修设计防火审核。
与第三、 四阶段大并行的阶段：
征（收）
地、 拆迁许可及土地使用权出让阶段。
审批单位：
市国土房产局。
审批事项：
征（收）
地（不计时限）
及拆迁许可、 土地使用权出让。
具体流程：
用地未落实的， 在市国土房产局完成用地预审工作后， 由市规划局上报市政府常务会议批地审定， 审定后如为储备用地， 则可继续开展用地规划许可证申报工作； 如非储备用地， 则相应开展征（收）
地工作， 并在取得用地规划许可证后， 视实际情况决定是否需要开展拆迁赔偿工作。
市国土房产局完成土地使用权出让手续。
该阶段与第三、 四两个阶段并行开展， 形成大并行的审批流程架构。
2. 2 市政类 2. 2. 1 填海、 土地开发类 2. 2. 1. 1 填海、 土地开发类审批流程图 流程图见附图二 2. 2. 1. 2 填海、 土地开发类审批流程 政府投资项目市政类（填海、 土地开发类）
从立项到开工划分为四个阶段（项目建议书阶段、 可研阶段、 初步设计阶段、 施工图阶段， 征（收）地、 拆迁许可及土地使用权出让阶段与第三、 四阶段大并行）， 重大项目的审批时限至少需 90—100 个工作日 ， 非重大项目 的审批时限至少需180～200 个工作日， 不包括咨询、 评审、 评估、 检验、 征地拆迁、 征用
7 林地、 办理海域使用证、 上报市政府审批等时限。
第一阶段：
项目建议书阶段
审批单位：
市发展改革局、 环保局、 规划局、 国土房产局、 市农林渔业局（市海洋局、 林业局）、 省海洋局、 国务院海洋局、 海事局、 广东省深圳航道局。
审批事项：
项目建议书、 工程方案审查、 环评审批、 选址意见书、 用地预审， 海域使用证、 林地占用许可证、 水上水下作业许可证、 航道、 通航审批。
具体流程：
项目单位按要求编制项目建议书报送市发展改革局， 市发展改革局完成项目建议书审批工作。
项目单位按要求， 完成初步勘察及工程方案设计后， 报送工程方案， 市规划局完成工程方案审查。
如项目用地已落实， 可直...
篇二：材料计划审批流程
务及主要业务审批报销管理办法为明确职责范围，加强财务监督，严格财经纪律，控制成本费用，提高工作效率，特制定公司财务及主要业务审批、报销管理办法。
一、 事项审批流程：
1、 业务招待费审批流程：
因业务需要进行用餐招待的，由部门经办人填制用餐申请单，部门负责人和分管领导核实，办公室负责人根据规定核准用餐标准，CEO 批准，不得先招待后补办用餐申请单。
2、 通讯费审批流程：
公司根据员工岗位需要，对特定岗位员工给予报销通讯费。员工因业务需要报销通讯费的，由本人提出书面申请，部门负责人核实，分管领导签署意见，办公室负责人核签，总经理批准。
因特殊业务需要，费用开支超标准或超范围开支的，由本人提出书面申请，部门负责人核实，分管领导签署意见，办公室负责人核签，CEO 批准。
3、 出差审批流程：
（1）、中层以上干部因公出差，填制出差申请单，由人力资源部进行登记备案，报 CEO 批准后方可出差。其他人员根据工作需要和上级安排出差，填制出差申请单，部门签署意见，事业部分管领导批准，由人力资源部进行登记备案。
（2）、外出开会、培训学习或考察，必须有书面的会议、培训的通知文件或写出事项呈批表，经人力资源部经理签署意见，报 CEO 批准后，方可外出开会或学习、考察。无上述程序，财务部门不得报销有关费用。
4、
车辆维修维护审批流程：
（1）、行政车辆维修维护审批流程：
车辆需要维修维护时，由驾驶员据实提出书面申请，小车班班长审查，办公室负责人核实，经营管理部签署意见，CEO 批准。
（2）、经营车辆维修维护审批流程：
车辆需要维修维护时，由驾驶员提出书面申请，单位负责人核实，事业部分管领导核准，经营管理部签署意见，报 CEO 批准。
（3）、车辆油料费用审批流程：
所有车辆加油原则上一律在国祯油城，办公室车辆管理人员根据定额核准加油量后发放油票加油，油城不得以欠条加油。因特殊原因如出差在外需要加油时，由驾驶员写出书面说明，同行人员证实，单位负责人核实后，事业部分管领导签署意见，报 CEO 批准。
5、
其他日常费用审批流程：
各单位发生其他日常费用前，经办人提出书面申请，单位负责人核实，事业部分管领导签署意见，报 CEO 批准。
办公用品及劳保用品采购由办公室按照公司规定的标准提出书面申请，办公室负责人核实，报 CEO 批准后方可采购。
二、
费用报销审批流程：
1、业务招待费报销流程：
在批准范围内开支，经办人填制费用报销单（附发票、菜单和批准的申请单），部门负责人、分管领导核实，财务经理审核，财务总监核准，总经理批报。
因特殊业务招待超支的，经办人填制费用报销单（附发票和批准的申请单），部门负责人或事业部分管领导核实，CEO 特批后，财务部门给予核报。
2、通讯费报销流程：
报销人填制费用报销单，部门负责人签署意见，办公室经办人员核实报销标准，办公室负责人核准，财务经理审核，财务总监批报。
3、 差旅费报销流程：
经办人填制报销单据（附申请单、车票和有关住宿票据），经部门负责人核实，事业部分管领导复核，财务经理审核，同一次出差报销费用在 500 元以内的由财务总监批报；同一次出差费用超过 500 元时，由财务总监核准，总经理批报。
4、车辆维修维护报销流程：
经办人填制报销单据（附事项呈批单、发票），部门负责人核实，事业部分管领导复核，经营管理部审查、财务经理审核，报销费用在 500 元以内的由财务总监批报；同一次费用超过 500 元时，由财务总监核准，总经理批报。
5、其他日常费用报销流程：
经办人填制报销单据（附事项呈批单、发票），经部门负责人核实，事业部分管领导复核，财务经理审核，报销费用在 500 元以内的由财务总监批报；同一次费用超过 500 元时，由财务总监核准，总经理批报。
6、物资采购报销流程：
经办人填制报销单据（附采购申请单或事项呈批单、发票、验收单、询价单、合同等），经部门负责人核实，事业部分管领导复核，财务经理审核，报销费用在500 元以内的由财务总监批报；同一次费用超过 500 元时，由财务总监核准，总经理批报。
7、固定资产采购报销流程：
在年度预算内购置的，经办人填制报销单据（附事项呈批单、发票、验收单等），经部门负责人核实，事业部分管领导复核，经营管理部审查，财务经理审核，由财务总监核准，总经理批报。
三、 借款（或预付货款）审批流程：
原则上办理经济业务支付现金 500 元以内公司不予借款，由经办人垫付。因业务要求需要借款时，由经办人填制借款单，部门负责人核实，财务经理审核，财务总监签署意见，报 CEO 批准。除公司规定的备用金外，所有人员必须执行前款不清后款不借的原则，由财务部门负责把关。
预付货款应由经营部门提出付款申请（附采购合同和相关单据），分管领导签署意见，财务经理审核，财务总监核准，CEO 批准。非常规采购如数额较大，新开辟进货渠道和经营品种，必须附相关报告书，并经总经理批准后方可实施。
四、 物资采购审批流程：
1、 工程类物资采购计划事项审批流程：
工程类物资采购包括招标采购、议标采购、零星采购。使用部门根据批准的工程预算填制采购申请单，部门负责人核实，物资部专责核实采购数量，事业部分管领导审查，CEO 批准。
2、 维修材料采购计划审批流程：
使用部门根据批准的维修计划填制采购申请单，部门负责人核实，物资部负责人核实采购数量，事业部分管领导核准，CEO 批准。
3、 固定资产购置审批流程：
使用部门根据实际需要及年度预算填制事项呈批表，部门负责人核实，分管
领导审核，经营管理部审查，CEO 批准。
所需购置的固定资产不在年度预算内的，使用部门提出书面申请，经 CEO批准后，办公室上报集团公司，经集团公司批准后方可购置。
4、 低值易耗品和其他材料采购计划审批流程：
使用部门填制采购申请单，部门负责人核实，物资部专责核实采购数量，使用部门分管领导审查，CEO 批准。
5、 商品采购计划审批流程：
经营部门提出采购申请，部门负责人核准，事业部分管领导签署意见，CEO批准。
以上所有采购业务要履行双人采购原则，实行货比三家，购买性价比较高的物品。
五、 应付款支付审批流程：
1、工程项目资金支付审批流程：
在公司批准的月度资金使用计划范围内支出。经办单位根据批准的资金使用计划，结合工程进度，按照合同规定付款条件要求，由部门提出付款申请或要款单位提出要款申请，经部门负责人签署意见，技术总监或总工程师核实，财务经理审核，财务总监核准，CEO 批准。
2、材料及商品采购应付款支付审批流程：
在公司批准的月度资金使用计划范围内支出。由部门提出付款申请或要款单位提出要款申请，经部门负责人签署意见，分管领导核实，财务经理审核，财务总监核准，CEO 批准。
六、 税费、社保缴纳流程：
养老保险金、失业保险金和医疗保险金等社保基金按公司批准的人员和标准，由人力资源部填制有关申报资料，财务部负责审核申报缴纳；增值税、营业税、税金附加应合理筹划，由财务部向财务总监汇报并批准后，财务部负责办理；其他税金和基金缴纳，由财务部提出申请，财务总监批准。
七、本程序自下发之日起执行，公司原有审批程序与本程序与本程序相抵触的，按本程序执行。
八、本程序由财务部负责解释。
篇三：材料计划审批流程
厂项目审批流程内资 一、工商名称预核准省、市、县工商部门 申办材料1、全体投资人签署的《企业名称预先核准申 请书》 2、全体投资人签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》 3、指定代表或者共同委托代理的身份证复印件4、申请名称冠以“中国” 、 “中华” 、 “国家” 、 “全国” 、 “国际”字词的还应提交国务院的批准文件复印件5、特殊的申请名称名称登记机关可以要求投资人提交相关的说明或者证明材料。时
限材料齐全即办 收
费不收费
二、向发改委申请项目核准或备案 申办材料1、项目备案申请文件2、 《项目备案报告》 ①项目报告单位情况企业性质、资产、人员、银行信用等级、企业生产主要产品、上年实现销售收入、利税等情况②拟建项目情况项目产品市场分析、建设地点、项目生产纲领及主要内容、 工艺流程及设备选型、 总投资及资金来源、项目效益分析、建设工期3、项目备案表文本一式2份相关证件、文件正本审查复印件用A4纸加盖公章 办理时限 时
限5 个工作日 收
费不收费
3、办理时限20 个工作日。
4、收费标准不收费。
三、国土资源局 1、申请用地计划 申办材料 1建设单位有关资质证明 2项目可行性研究报告批复或者其 有关批准文件 3土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告 4初步设计或者其他有关批准文件 5建设项目总平面布置图 6占用耕地的必须提出补充耕地方案 7规划部门的“一书一证”及红线图 8土地勘测部门出具的土地勘测定界图12000 、勘测定界技术报告书以及勘测单位资质证明文件9土地征迁事务部门出具的<征用土地情况调查表>、拟订的补偿标准 10土地征迁事务部门、用地单位与被征地单位签订的征地拆迁安置补偿协议 11划拨或出让国有存量土地须提供拆迁安置方案 12地价评估报告书13征地协议书。
时
限 1属县内审批的材料齐全的 13 个工作日办结 2需上报省、市批准的在材料齐全的情况下 7 个工作日送达并协助用地单位催办。
收
费征用农民集体所有的土地 1耕地占用税12500—25000 元/亩 2土地出让金需评估具体标准按国务院9055 号令执行 3水利基金 500 元/亩 4耕地开垦费4000—6000 元/亩 5新增建设用地有偿使2 6征地管理费按征用土地补偿费总额的用费 20 元/m4%收取 7土地变更登记费含城地区 0.8—1.5 元/ m2 8建设用地批准书工本费 8 元/本 9备注上述有关费用有些要按比例上缴省、市。
2、采矿权依据矿种类别和国家规定的评估价格收取①、矿产资源补偿
收费标准0.3 元/吨左右根据市场销售价格 ②、采矿权转让费
收费标准0.5 元/吨左右根
据矿产评估情况 ③、 评估费 由市级以上国土部门进行评估费用可以协商。
四、向环保局申请办理《建设项目环境影响评价》 申办材料1、受理委托书2、地理位置图、平面布局图3、有关资料、生产工艺、污染物排放的资料4、周围居民意见或单位 。
时
限1、填写登记表的 3 日内2、编制报告表的30 日内3、需向上级环保部门上报的 3 日内上报 收
费项目总投资 2‰——5‰收取环评中介机构服务性收费未列入《含山县涉企收费目录》
五、林业局 1、申请材料项目立项及批复资料占用林地申请山林权证有关被占用单位的补偿协议植被恢复费但为公益林的禁止采矿 。
2、办事程序 1县林业局受理上报市局 2由市局报省局 3由省局批准。
3、承诺时限10 个工作日。
4、收费标准植被恢复费 600——2500 元/平方米。
六、建设局建设局建设项目“一书两证” 一选址意见书、建设用地规划许可证 申请材料1、选址意见书申请表 1 份2、申请报告 1份3、立项文件 1 份4、地形图 1 份原件 5、规划初步方案6、大型项目需可行性论证报告7、建设用地规划许可证申请表 1 份8、用地计划与立项文件、协议 1 份9、其他相关材料。
收
费
城市规划综合技术服务费皖价房„2005‟
293 号
选址、 定点、 用地阶段按项目用地规划面积公顷 S计收 ①S1收费 1500 元
②1≤S3收费 2000 元 ③S≥3收费 2500 元
时
限资料齐全 10 个工作日。
二建设工程规划许可证 申请材料 1、申请报告2、建设用地规划许可证复印件 1 份3、建设用地土地使用权属证或土地批复4、建设工程规划许可证申请表5、批准过的建筑设计方案图 1 份及方案评审意见6、与审批方案相吻合的建筑施工图纸一套盖设计单位章和图纸审查章 7、其他相关材料。
收
费
1、 城市规划综合技术服务费
皖价房 „2005‟293 号工业仓储用房 1.60 元㎡ 办公用房 1.40 元㎡ 住宅及其他设施 1.20 元㎡ 。2、墙改基金 省政府第 159 号令
按建筑面积 8 元每平方米征收。
代征 。3、散水基金皖政[2003]80 号文a、按 1.5 元/㎡b、不易按面积计算按工程预算水泥量 3 元/吨。
时
限资料齐全 10 个工作日 三建筑工程施工许可证 申请材料1、建设工程规划许可证复印件2、中标通知书3、质量监督通知书4、施工图及施工图审查意见书5、勘探、设计、施工、监理合同6、防雷、消防合格文件7、建筑意外伤害保险合同8、县外企业农民工工资保障金9、县外来含施工企业另提供下列材料企业资质证书、营业执照原件、安全生产许可证、项目经理资质证书原件、 另压安全员证、项目经理证由建管股保管 。
收
费
建筑活动综合技术服务费
皖价费[2001]358
号按工程预算总额的 4‰ 收取 定额测定费皖价房2001389 号按工程预算总额的 1.2收取为市定额站代征 。
时
限资料齐全 3 个工作日
七、工商局有限责任公司设立登记 申办材料、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》 、全体股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件 应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、 权限、授权期限。
、全体股东签署的公司章程
、股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件
股东为企业的提交营业执照副本复印件股东为事业法人的 提交事业法人登记证书复印件 股东为社团法人的提交社团法人登记证复印件股东为民办非企业单位的提交民办非企业单位证书复印件股东为自然人的提交身份证件复印件其他股东提交有关法律法规规定的资格证明。
、依法设立的验资机构出具的验资证明 、股东首次出资是非货币财产的提交已办理财产权转移手续的证明文件 7、董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件
依据《公司法》和公司章程的有关规定提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署董事会决议由董事签字。
8、法定代表人任职文件及身份证件复印件 根据《公司法》和公司章程的有关规定提交股东会决
议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署董事会决议由董事签字。
9、住所使用证明 自有房产提交房屋产权证复印件租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的属城镇房屋的提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件属非城镇房屋的提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的提交《军队房地产租赁许可证》复印件。
将住宅改变为经营性用房的属城镇房屋的还应提交《登记附表住所经营场所登记表》及所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件属非城镇房屋的提交当地政府规定的相关证明。
10、 《企业名称预先核准通知书》
11、法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的提交有关的批准文件或者许可证书复印件 12、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。
注
、依照《公司法》 、 《公司登记管理条例》设立的除一人有限责任公司和国有独资公司以外的有限责任公司申请设立登记适用本规范。
、 《公司设立登记申请书》 、 《指定代表或者共同委托代理人的证明》 、 《登记附表住所经营场所登记表》可以
通 过 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 《 中 国 企 业 登 记 网 》http://qyj.saic.gov.cn下载或者到工商行政管理机关领取。
3、提交的申请书与其它申请材料应当使用 A4 型纸。
以上各项未注明提交复印件的应当提交原件提交复印件的应当注明“与原件一致”并由股东签署或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。
4、以上涉及股东签署的自然人股东由本人签字自然人以外的股东加盖公章。
时
限材料齐全即办。
收
费1、设立登记费按注册资本总额的 0.8‰缴纳;注册资本超过1000万元,超过部分按0.4‰缴纳;注册资本超过 1 亿元的,超过部分不再缴纳。
2、 营业执照副本 10 元/本。3、工本及正本塑封费 30 元/户。
八、质监局 申办材料1、企业需出具工商行政管理部门核发的《法人营业执照》或《营业执照》副本原件及复印件各一份及相关材料、批复、证明等 2、需出具法人代表或负责人身份证复印件和经办人身份证复印件各一份二代证正反面复印在一张A4 纸上3、完整填写《中华人民共和国组织机构代码证申报表》一份并加盖单位行政公章4、 《组织机构代码证书》正、副本(含代码电子副本)5、公章。
时
限材料齐全即办 收
费证书工本费 10 元/本技术服务费 90 元副本费 8 元 本。
九、国税局税务登记证及一般纳税人资格审定 申办材料1、税务登记证2、公司章程及财务制度3、公司协议[租赁提供租赁合同 个体、合伙提供房产证、土地证]4、公司有关制度5、法人代表身份证复印件6、办税人员身份证复印件7、法人代码证复印件8、营业执照副本9、验资报告。
时
限材料齐全 5 工作日 收
费税务登记证工本费每证 20 元正本内芯 3元副本 内芯 3 元副本封皮 4 元正本外框 10 元
十、地税局税务登记证 申办材料1、营业执照复印件2、有关合同、章程、协议书3、银行帐号证明4、居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件5、组织机构统一代码证书6、地税机关要求提供的其他有关证件资料。
时
限符合条件即办。
收
费税务登记证工本费每证 20 元正本内芯 3元副本 内芯 3 元副本封皮 4 元正本外框 10 元
十一、银行开启帐户 申办材料1、营业执照正本原件及复印件2、组织机构代码证 书复印件3、公司财务专用章、法人印章4、税务登记证复印件。
时
限材料齐全即办 收
费不收费
注按《含山县涉企收费目录》 含政办[2006]56 号文件规定新办工业企业。县本级行政事业性收费除工本费外按最低标准减半收取含山经济开发区、含城非规划区及其它镇的工业企业 免收城市基础实施配套费 对工业园区 项目区或“一事一议”的工业企业减半收取散水资金和墙改基金并按最低标准减半收取《目录》中所列的服务性收费。
篇四：材料计划审批流程
材料物资管理及规范领用审批流程的通知各部门、 物供中心 XXX 供应站：
为了 加强材料物资管理， 明确职责， 确保材料物资管理规范有序， 经筹建处会议研究， 对材料物资管理及领用审批流程进行规范， 现将有关事宜通知如下：
一、 计划提报 材料物资采购计划采取谁使用谁提报的原则 。
由材料物资使用部门根据需求编制计划， 部门负 责人审核， 分管领导审批后， 汇总于计划经营科， 计划经营科组织相关部门及人员 上会研究同意后上报公司 相关部门。
各部门提报材料物资计划时， 应先对本部门库存量进行核对。
二、 领用 程序 （ 一）
筹建处在物供中心青龙寺供应站领用 的所有材料物资必须经过事先审批。
（ 二）
各部门在供应站领用 材料物资， 须先填写领料单，并根据所领用材料物资的种类， 由相关部门负责人及分管领导进行审批， 供应站库管员 接到审批后的领料单后 方可发料， 未经审批不得擅自 发料。
对于不能及时出库的材料物资，供应站必须见青龙寺煤矿筹建处领料单后办理物资供应中心借件单（ 借件单需写明材料物资的预估单价）， 借件单需经部门负责人审核， 分管领导审批后方可提前发料。
遇特殊
情况未能事先审批的， 要及时与 相关部门负 责人及分管领导沟通， 经同意后方可提前发料, 但在月 底结算前须补办完全部领料审批手续。
（ 三）
各部门到供应站领用 材料物资， 原则 上须指定专人经办， 不得随意更换经办人。
经办人在领用材料时， 必须认真填写领用审批票据， 要求字迹工整， 不得擅自 更改审批过的材料领用票据。
（ 四）
为了 便于财务核算， 筹建处在计划经营科设专人对供应站出 库的材料物资按费用 科目 进行划分， 供应站每月要按时向 驻矿财务科和筹建处计划经营科提供材料物资出库汇总单。
（ 五）
甲 供材料出 库时， 必须办理“限额领料单”。
负责甲供材料物资审批的部门办理“限额领料单” 相关签字手续， 部门负 责人及分管领导要严格把关， 防止材料款大于工程结算款， 规避管理风险。
三、 领用审批部门及流程 （ 一）
审批部门及分工 按照 材料物资的种类不同 ， 筹建处分别 授权机电信息科、 生产技术科、 调度室、 安监科、 综合办公室、 计划经营科进行材料物资的领用 审批， 其它部门不具有领用审批权。具体负 责领用审批的材料物资如下：
机电信息科：
大型材料（ 10 平方以上电缆、 管路、 皮带机材料）、 机械配件（ 高压管件、 二类电器、 三机配件、 防爆车配件）、 专用 工具（ 国产工具、 进口 工具、 吊具及除按
工种配备的个人工具）、 油脂、 钢材、 化工、 五金、 轴承、紧固件、 机械密封件、 煤砖、 大型设备（ 采煤机、 破碎机、皮带机等）、 开关（ 各种磁器、 馈电、 水位控制器、 小风机等）， 及其他未明确的材料物资。
生产技术科：
支护材料、 建工材料、 火工品。
调度室：
应急物资（ “三防” 物资）。
安监科：
消防材料。
综合办公室：
办公类的固定资产、 低值易耗品。
计划经营科：
劳保用品、 个人工具、 木制加工品。
（ 二）
审批流程 各使用 单位经办人填写好领料单→ 按所领材料物资的种类不同， 分别找相关审批部门负责人签字→计划经营科材料管理员 签字→ 审批部门的分管领导签字→ 供应站领料。
四、 出 库材料管理 （ 一）
对于已经出库的材料物资由各部门制定相应的材料物资管理制度， 建立健全材料物资出 入库审批原始台帐，交旧领新、 回收复用台帐， 同时要有材料物资领用原始记录（ 包括时间、 地点、 物品名 称、 数量、 用 途）， 加强对材料物资的规整、 使用 情况（ 规格、 型号、 数量、 主要技术参数）的管理。
（ 二）
机电信息科对已办理完出 库手续的所有材料物资使用情况进行动态监督， 并负责废旧材料物资的处理， 同时出台相关的管理制度。
五、 其它事项
（ 一）
对于一次性出库材料物资数量较大时， 驻矿物供必须提前一至二月 通知机电信息科， 以便做好下月 投资计划， 确保按计划完成。
（ 二）
所有涉及到各部门职责的将纳入部门月 度绩效考核。
本通知于 2013 年 X 月 X 日 起执行。
二○一三年 X 月 X 日
篇五：材料计划审批流程
部工程材料采购审批流程1、施工单位提出材料计划申请（包括所需采购材料的名称、型号、规格、单位、数量、用途、质量）。详见表一 2、工程部主管领导审核并批准（签字并注明时间）。
3、库房管理员对所申请材料进行确认清点（查看库内是否有存余，同时进行扣减），确认后签字并注明时间。
4、公司工程部总工程师韩志斌同志进行最终审核确认，审核确认完毕后签字并注明时间。
5、公司总经理签字确认批准进行采购。（签字并注明时间）
6、采购部负责人生成比价单后，进行对应采购。
7、计划提出负责人、项目部主管领导、库房管理员、采购部人员、总工程师同时确认验收无误后（签字并注明时间）。入库，详见表二
材料计划申请表
项目名称：
分项工程名称：
计划时间：
年
月
日
材料到货时间：
年
月
日 序号 材料名称 型号、规格 单位 计划数量 用途 质量 库存数量 实际采购数量 备注 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
计划申请人：
年
月
日 项目负责人：
年
月
日 库管员：
年
月
日 总工程师：
年
月
日 总经理：
年
月
日
材料入库表
项目名称：
分项工程名称：
材料到货时间：
年
月
日
材料入库时间：
年
月
日 序号 材料名称 型号、规格 单位 计划数量 用途 质量 入库数量 现库内数量 合计 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
运输单位：
年
月
日 计划验收人：
年
月
日 库管员：
年
月
日 采购负责人：
年
月
日 总工程师：
年
月
日 备注：
工程部工程材料入库流程
1、运输单位将材料运送至库房进行入库，运输单位在入库单上进行确认签字并注明时间。
2、计划申请人对送来材料进行审核确认。具体为：采购材料的名称、型号、规格、数量、用途、质量进行核实确认并在入库表上签字并注明时间。
3、库房管员对采购材料的入库数量及库存数量进行盘点确认在入库单上签字并注明时间。
4、采购负责人及运输单位和计划验收人共同对采购材料及库存量进行确认无误后由采购负责人在采购单上确认签字。
5、公司工程部总工程师韩志斌同志进行最终审核确认，审核确认无误后签字并注明时间。
篇六：材料计划审批流程
类精神药品原料药年度需用计划的审批程序 许可项目名称：第二类精神药品原料药年度需用计划的审批 法定实施主体：
江西省食品药品监督管理局 许可依据：
《麻醉药品和精神药品管理条例》 第 34 条,
《麻醉药品和精神药品生产管理办法（试行）
》 (国食药监安[2005]528 号) 第十一条。
收费标准：
不收费 总时限：
时间安排：
下年度需用计划， 企业于每年 11 月 15 日前报所在地设区市局初审， 市局于每年11 月 30 日前报省局， 省局于次年 1 月 20 日前签署备案意见； 调整本年度需用计划， 企业应当于每年 5 月上旬前报市局， 市局于 5 月 31 日前将初审意见连同企业材料报省局， 省局于 7 月 20 日前签署备案意见。
（不含送达时间）
以下时限均从上述时间安排 受理每年 11 月 30 日、 5 月 31 日前 现场检查、 审核每年 1 月 10 日、 7 月 10 日前 复审 4 个工作日 每年 1 月 14 日、 7 月 14 日前 审定 2 个工作日 每年 1 月 18 日、 7 月 18 日前 制作许可决定 2 个工作日每年 1 月 20 日、 7 月 20 日前 送达 3 个工作日（不计入审批时限）
受理范围：
本省因生产需要使用第二类精神药品原料药的企业（非药品生产企业使用咖啡因除外）
年度需用计划的审批由省食品药品监督管理局局受理 许可程序：
一、 申请与受理 申请人需提交以下申请材料：
一、 第二类精神药品需用计划目录材料（一份）
：
(一) 非首次申请：
1、 各设区市局 “第二类精神药品原料药需用计划初审意见” ；
2、 购用单位申请报告（包括申请理由、 依据及购买数量的依据及相应计算或产生过程的简要说明）
；
3、 《第二类精神药品原料药需用计划备案表》 （一式三份， 盖企业印鉴； 在设区市局或省
局行政受理服务中心领取）
；
4、 《药品生产许可证》 、 《企业法人营业执照》 复印件；
5、 含第二类精神药品复方制剂的药品批准证明文件（非药品生产企业提交产品证明文件）和质量标准以及相应剂型 GMP 证书（非药品生产企业除外）
;
6、 申请单位介绍信、 经办人身份证复印件； 凡申请单位申报材料时， 申请人不是法定代表人、 负责人本人， 或是变更经办人的应当提交《授权委托书》 ；
7、 上次《第二类精神药品原料药需用计划备案表》 （含正反两面）
、 购买原料增值税发票复印件、 上次购买第二类精神药品账本消耗情况；
8、 特殊药品安全管理责任制落实情况（岗位、 责任人、 责任）
；
10、 非药品生产企业还应提供行业主管部门同意购买意见；
11、 申请人对申请材料真实保证声明。
(二）
首次申请：
除上述材料， 还需提供：
1、 企业麻醉药品和精神药品管理的组织机构图（注明各部门职责以及相互关系、 部门负责人）
; 2、 企业总平面布置图、 仓储平面布置图（注明使用、 储存麻醉药品和精神药品的位置）
;
3、 麻醉药品和精神药品生产工艺布局平面图、 工艺设备平面布置图并注明相应安全管理设施（非药品生产企业除外）
;
4、 特殊药品安全管理的情况说明及麻醉药品和精神药品安全管理制度文件目录;
标准：
1、 申请材料应完整、 清晰， 每份材料加盖企业公章。
使用 A4 纸打印或复印， 按照申请材料目录顺序装订成册， 并加盖骑缝章；
2、 凡申请材料需提交复印件的， 申请人（单位）
须在复印件上注明“此复印件与原件相符”字样或者文字说明， 注明日期， 加盖单位公章。
岗位责任人：
省局行政受理服务中心受理人员 岗位职责及权限：
1、 按照标准查验申请材料。
2、 对申请材料齐全、 符合形式审查要求的， 应及时受理， 填写《受理通知书》 ， 将《受理通知书》 交与申请人作为受理凭证。
3、 对申请人提交的申请材料不齐全或者不符合形式审查要求的， 受理人员应当当场一次告知申请人补正有关材料， 填写《补正材料通知书》 ， 注明已具备和需要补正的内容。
受理人员不能当场告知申请人需要补正的内容的， 应当填写《业务资料签收单》 交与申请人， 当日将申请材料转药品安全监管处； 药品安全监管处审核人员审查申请材料， 填写《补正材料通知书》 ， 于 3 个工作内将《补正材料通知书》 和申请材料返至受理人员， 并与受理人员双方签字； 受理人员在收到《补正材料通知书》 的次日书面告知申请人补正有关材料， 并在《补正材料通知书上记录告知时间、 告知方式。
4、 经补正资料后符合形式审查要求的， 应及时受理， 填写《受理通知书》 ， 将《受理通知书》 交与申请人作为受理凭证（并汇总全省申报情况）
； 经补正资料后仍不符合形式审查要求的， 不予受理， 填写《不予受理通知书》 并载明其理由， 将《不予受理通知书》 和全部申报资料一并退回申请人。
5、 对申请事项不属于本部门职权范围或该申请事项不需行政许可的， 不予受理， 填写《不予受理通知书》 ， 并告知所属审查机关或不予受理的理由。
6、 《受理通知书》 、 《业务资料签收单》 、 《不予受理通知书》 应当加盖省局受理专用章，注明日期。
7、 对已受理的申请， 应及时将《受理通知书》 、 《业务审批工作流程单》 和全部申报资料一并转安全监管处审核人员， 双方应办理交接手续。
时限：
每年 11 月 30 日、 5 月 31 日前 二、 审核
标准：
1、 持有《药品生产许可证》 、 《药品 GMP 证书》 及第二类精神药品制剂药品批准证明文件的药品生产企业；
2、 持有《药品生产许可证》 、 《药品 GMP 证书》 及含第二类精神药品的复方制剂批准证明文件的药品生产企业；
3、 其他需使用第二类精神药品用于生产的非药品生产企业；
4、 无特殊药品重大流弊记录。
岗位责任人：
药品安全监管处审核人员
岗位职责及权限：
1、 按审核标准对申请材料进行审核。
需现场检查的， 组织药品监督人员进行现场检查。
检查人员应将现场检查情况记录于《现场检查笔录》 ； 检查和被检查双方在检查记录上签字。
2、 申请材料和企业现场符合标准的， 提出同意许可的审核意见， 填写《业务审批工作流程单》， 将申请材料和审核意见一并转复审人员。
3、 不符合标准的， 提出不予许可的意见和理由， 填写《业务审批工作流程单》， 将申请材料和审核意见转复审人员。
时限：
每年 1 月 10 日、 7 月 10 日前 三、 复审
标准：
1、 程序是否符合规定要求；
2、 是否在规定时限内完成；
3、 资料审查意见的确认。
岗位责任人：
安全监管处分管处领导 岗位职责及权限：
1、 按照标准对审核人员移交的申请材料、 许可文书进行复审。
2、 同意审核人员意见的， 提出复审意见， 填写《业务审批工作流程单》， 将申请资料与复审意见一并转审定人员。
3、 部分同意或不同意审核人员意见的， 应与审核人员交换意见后， 提出复审意见及理由，填写《业务审批工作流程单》， 将申请资料与复审意见一并转审定人员。
时限：
每年 1 月 14 日、 7 月 14 日前 四、 审定
标准：
对复审意见的确认， 签发审定意见。
岗位责任人：
省局分管局领导 岗位职责及权限：
1、 按照标准对复审人员移交的申请材料、 许可文书进行审定。
2、 同意复审人员意见的， 签定审定意见， 填写《业务审批工作流程单》， 将申请资料与审定意见一并转药品安全监管处审核人员。
3、 部分同意或不同意复审人员意见的， 与复审人员交换意见后， 提出审定意见及理由， 填写《业务审批工作流程单》， 将申请资料与审定意见一并转安全监管处审核人员。
时限：
每年 1 月 18 日、 7 月 18 日前 五、 制作行政许可决定
标准：
1、 受理、 审核、 复审、 审定人员在许可文书上的签字齐全；
2、 全套申请材料符合规定要求；
3、 许可文书符合公文要求；
4、 在《第二类精神药品原料药需用计划备案表》 上签署意见。
5、 留存归档的材料齐全、 规范；
6、 对不同意企业申请许可事项的， 制作《不予行政许可决定书》 ， 并说明理由， 同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利以及投诉渠道。
岗位责任人：
省局行政受理服务中心受理人员
岗位职责及权限：
1、 药品安监处审核人员将审批档案移交省局行政受理服务中心受理人员， 双方签字确认；省局行政受理服务中心受理人员在《第二类精神药品原料药需用计划备案表》 上签署意见或《不予行政许可决定书》 （一式三份）
加盖省局印章。
2、 装订成册， 立卷归档。
时限：
每年 1 月 20 日、 7 月 20 日前 六、 送达 1、 通知申请人携带《受理通知书》 ， 凭《受理通知书》 领取《第二类精神药品原料药需用计划备案表》 或《不予行政许可决定书》 ；
2、 及时通知申请人许可结果， 并要求申请人在《送达回执》 上签字， 注明日期。
岗位责任人：
省局行政受理服务中心送达人员 岗位职责及权限：
1、 负责通知申请人携带《受理通知书》 领取《第二类精神药品原料药需用计划备案表》 或《不予行政许可决定书》 ， 在《送达回执》 上签字， 注明日期；
2、 在送达后 3 日内将审批档案移交安全监管处立卷归档。
时限：
3 个工作日（不计入审批时限）
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篇七：材料计划审批流程
乡总体规划编制、审批程序 一、 项目准备阶段 该阶段主要由当地人民政府主持可以委托当地规划行政主管部门提供技术支持。1、修编申请 当地人民政府向上一级人民政府原审批机关提出修编调整总体规划的申请及论证修编总体规划可行性的专题报告在申请批复后方可进行总体规划的编制工作。
在当地人民政府提出修编调整城市总体规划前应当组织专家对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行评估 并以报告形式随申请报上一级人民政府 评估内容主要包括对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价 针对存在问题和出现的新情况 从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发依据上位城镇体系规划着眼区域统筹和城乡统筹对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究作为城乡总体规划修编的工作基础。
2、修编申请批复 上一级人民政府(原审批机关)对当地城乡总体规划修编申请批复的红头文件是总体规划修编编制工作进行的前提条件。
3、组织编制机关(当地人民政府)制定总体规划纲要、编制计划任务书 组织编制机关在申请批复后应制定总体规划纲要、 编制计划任务书 总体规划纲要经上级人民政府审查合格后方可以委托、招标等方式确定具有资质的规划编制单位。
二、 资料收集与现状调研阶段 该阶段主要由当地人民政府指定当地规划行政部门配合规划编制单位完成基础资料收集、现场实地调研工作规划主管部门主要任务为协调规划编制单位与政府相关部门的资料对接。
1、基础资料收集 当地人民政府应当指定当地规划行政主管部门配合规划编制单位完成总体规划编制相关基础资料的收集工作。
编制单位收集的基础资料涉及到当地政府下辖众多部门 需以政府名义进行协调、 积极配合基础资料收集工作。
2、现状调研 规划编制单位在前期资料收集基础上针对资料不足或需进行现场实地考察的部分组织
工作人员进行现场调研工作。
三、 初步方案阶段 该阶段主要由规划编制单位根据上位城镇体系规划、总体规划纲要、现行总体规划评估报告、当地政府经济发展意向等依据确定总体规划初步方案并与当地政府指定规划行政主管部门及时进行方案沟通初步成果完成后向当地人民政府汇报初步成果征求完善意见。
1、规划编制单位开展前期资料分析论证对现在问题进行梳理、汇总提炼出重点影响问题。
2、开展初步方案编制工作 根据前期梳理问题结合相关意见要求制定人口、交通、绿地系统、公共服务设施、基础设施等相关研究专题初步确定城乡统筹发展空间模式、城市职能、规模、用地空间布局等并绘制反映规划结果的初步文本、说明书、图纸。
3、初步方案汇报 在规划编制单位就初步方案征求当地规划行政主管部门意见修改完善后 向当地人民政府汇报初步方案征求人民政府及相关部门意见。
四、 评审方案编制阶段 该阶段为规划编制单位在综合初步方案征求意见结果后对初步方案存在问题进一步完善、深化组织编制最终行政评审方案。
1、在初步方案的基础上进一步修改完善对影响城市发展的重大原则问题进一步深入论证同时向当地人民政府指定的规划行政主管部门提交《城市人口与用地规模专题》 当地规划行政主管部门向其上一级行业行政主管部门提交 《城市人口与用地规模专题》 及关于城市性质定位的研究向上一级主管部门征求意见。
2、当地规划行政主管部门在上一级行政主管部门批复的基础上向编制单位提出修改意见方案修改完善后召开方案咨询会征求意见。
3、规划编制单位着手编制行政评审方案。
五、 行政评审阶段 该阶段由当地人民政府组织召开专家评审会对规划编制成果进行审查并将审查修改完善后规划成果经本级人民代表大会常务委员会审议本级人民代表大会常务委员会审议结果交由本级人民政府研究处理为最终的总体规划审批做准备。
1、由当地人民政府组织召开专家评审会对规划编制成果进行审查并将规划草案予以公示征求公众意见。
规划编制单位在专家评审会、 征求公众意见基础上对规划成果深化完善由当地人民政府报本级人民代表大会常务委员会审议。
2、当地人民政府将审议结果研究处理后对规划编制单位提出修改要求规划编制单位根据要求修改最终上报审批规划成果。
六、 上报审批阶段 在行政评审阶段完善的基础上 由地方人民政府将本级人民代表大会常务委员会审议意见及根据审议修改规划成果一并向其上一级人民政府递送 报批城市总体规划 待上级人民政府批准之日起 开始按照已批复的规划进行实施规划。
规划的执行当地人民政府组织实施由城市规划行政主管部门负责实施过程中的解释权。
篇八：材料计划审批流程
施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案) 编制审批制度 一、 企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任， 并在施工组织设计实施前及时进行审批， 经审批、 批准过后方可实施。
二、 编制者编制好施工组织设计（方案）
后， 在审批前先经相关部门、 人员审核会签， 编制及审核者都必须有工程师职称。
三、 施工组织设计审批采取分级控制。
四、 施工组织设计应编制以下具体内容：
工程项目的概况； 质量目 标和安全目标、 进度要求； 施工组织机构、 质量管理网络、 安全管理网络； 主要施工程序（方法或工序）、 特殊过程及主要措施、 安全技术措施； 资源的配置计划（如：施工设备、 主要人员、 生产设施、 环境等）； 作业件的编制纲要计划、 支持性的标准、 规、 质量管理体系件等件需求（可列出引用）； 工程所需的产品验证、 质量检查验收活动、 及其验证、 验评的标准和规， 可以引用）； 为施工过程、 产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、 引用）。
五、 施工组织设计（方案）
的审批 施工组织设计(方案) 必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、 安全、 质量、 计划、 设备、 材料等相关职能进行审核， 经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。
审核和审批人应有明确意见并签名， 职能部门盖章。
经过批准的施工组织设计（方案）
不能随意变更修改。
确因客观原因需要修改时， 应按原审核、 审批的分工与程序办理。
六、 安全技术措施编制 施工组织设计（方案）
必须针对工程危险源编制安全技术措施。
安全技术措施要针对工程特点、 施工工艺、 作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源， 要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。
七、 专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》 和相关行业规定， 对专业性强、 危险性大的施工项目， 应单独编制专项安全技术方案。
其中涉及深基坑、 地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案， 应根据地方有关具体规定， 组织专进行论证。
专项安全技术方案应力求细致、 全面、 具体； 应根据需要进行必要的设计计算， 对所引用的计算方法和数据， 必须注明其来源和依据； 所选用的力学模型， 必须与实际构成实际情况相符； 为了 便于方案的实施， 方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图； 图示应清晰明了， 标注齐全。
八、 安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节， 为此须做好以下安全技术交底工作：
专项施工方案安全技术交底、 分部分项工程安全技术交底、 关键工序安全技术交底、 总承包单位对分包单位的安全技术交底、 作业班组对作业人员的安全技术交底、 对新进场施工人员的安全技术交底。
安全技术交底主要内容为：
工程项目和分部分项工程的概况、 工程项目 和分部分项目 工程的危险部位、 针对危险部分采取的具体预防措施、 作业中应注意的安全事项、 作业人员应遵守的安全操作规程和规、 作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。
九、 安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身 经营内容和施工特点， 收编相关的现行有效地国、 行业和地方的安全技术标准、 规和企业的安全技术标准、 各项安全技术操作规程， 专人保
管， 并应将目录及时发放到相关部门和岗位， 做到始终使用现行有效的规、 标准和件。
在采用新技术、 新设备、 新工艺、 新材料时， 必须先上报单位审批， 由单位相关部门依据新技术、 新设备、 新工艺、 新材料的使用说明书或设计部门制定的安全操作要求， 组织编制有关安全技术标准规和操作规程， 并经单位技术负责人审批后实施。
十、 安全设备和工艺的选用 严禁单位内部各个场所使用国、 行业和地方明规定的淘汰的施工生产设备，以及落后或不安全的施工工艺； 对危及施工安全工艺、 设备、 材料， 不得继续使用， 也不得转让他人使用； 提倡优先选用国、 行业和地方推荐的新型施工生产设备， 以及新的施工工艺和新的安全防护材料、 器具等； 提倡创新， 但必须按相关程序执行。
二、 规定要求：
1． 项目 施工方案应突出重点、 兼顾一般， 体现安全优质、 高效均衡组织施工生产的原则， 力求作到产值、 实物、 形象进度三同步， 确保兑现合同工期和满足业主要求。
2． 项目 施工技术部门完成施工方案的初稿后， 由项目总工组织施工技术部会同项目 部其它部门进行会审， 提出修改意见， 施工技术部门根据修改意见进一步完善。
3． 实施性施工方案由施工技术部会审（项目 总工审核）
后，（报公司工程管理部审核， 主管工程师签署审核意见后）
报公司总工程师或公司主管领导审批。对于局重点工程项目 ， 实施性施工方案由局工程管理部派员参与审核。
审批后按照相应的程序上报监理、 业主单位批准后实施。（未经审核批准实施者给予相应处罚）。
4． 严格执行 《中铁七局集团电务工程有限公司施工技术管理细则 （修订稿）》件的有关规定。
审核目的：
施工组方案审核目的是对施工方案的内容、 控制要点与提交时间进行把脉探查、 纠错补遗， 对施工过程实施有效的事前控制打下良好基础。
审核要点：
1、 施工准备 （1）
施工现场的准备：
主要对施工用电、 施工场地是够满足施工需要进行审核。
（2）
审核施工机械的准备：
施工机械的数量、 性能、 进场时间要满足施工进度计划的安排。
（3）
审核所需材料与设备的准备：
材料与设备进场时间是否满足了施工总进度计划的需求。
（4）
审核劳动力准备：
各工种劳动力配置是否齐全， 各工种劳动力数量以及进场时间是否满足施工总进度计划的要求； 是否有配套的劳动力技术与安全培训计划； 是否有劳动力需求计划。
（5）
审核技术准备。
包括：
是否对既有现状的详细调查情况特别是既有设备、 线路运用情况的详细摸底调查； 是否有研究有关施工技术措施， 以及新结构、新材料、 新技术的试制和试验工作的安排； 是否有确保在开工前， 报监理、 甲方的施工方案审批通过的具体安排； 是否有在式开工前， 完成审核图纸、 图纸交底的安排； 是否有对施工班组进行书面技术交底的安排。
2、 施工进度计划 审核施工工序划分的合理性与周全性， 施工顺序是否合理； 审核各工序工作量与持续时间的确定是否合理， 工进度计划的均衡性。
3、 施工方法的合理性 施工方法是施工方案的核心， 审核要点是施工工法是否条件允许、方法可行，是否满足在质量、 质量、 工期达标的前提下， 成本最低。
4、 安全质量保证措施 该部分是施工方案编制者带有创造性的工作， 从中可看出编制者的业务素质。
审核要点是施工项目安全质量保证措施是否完备， 对采用的新工艺、 新材料、新技术以及有技术疑难点的工序是否有针对性的措施。
《电务工程有限公司技术委员会暂行办法》 有关施工方案审批的规定：
技术委员会的职能：
负责公司核心技术层的管理工作； 负责重大技术方案的最终审定； 负责协助进行职称评定工作； 负责对项目总工的考核认定工作； 每年确定一批重点技术课题作为公司重点技术工作着眼点。
每年负责评价、 分析、 总结电务公司的技术现状和远期适应性题， 负责对技术发展方向做出指引。
《中铁七局集团有限公司施工技术管理办法》 有关施工方案审批的规定：
第三章（施工技术管理部门职责围）
第八条（公司施工技术部门）
职责和职权）
第一款第二项：
参加集团公司、 本公司组织的中标工程开工前调查， 提出书面报告， 制定施工方案。
组织编制重点、 难点工程施工组织设计、 施工方案、 安全质量管理计划及与之相对应的工期、 安全、 质量、 环境等保证措施， 并报公司总工程师批准后下达实施。
审核项目经理部编制的安全质量管理计划、 施工组织设计、 施工方案及与之相对应的工期、 安全、 质量、 环境等保证措施。
《电务公司施工技术管理细则》 有关施工方案审批的规定：
第三章 （施工技术管理部门职责围）
第七条 （公司工程管理部的职责和职权）第一款第二项：
参加公司组织的中标工程项目开工前的调查（合同价在 100 万元以下的零小工程除外）， 提出书面报告、 布点意见与制订施工方案， 编制项目 管理规划大纲， 建立项目台帐， 审核项目部编制的项目管理实施规划、 施工组织设计、 施工方案， 并报公司总工程师批准后实施。
施工组织设计、 施工技术方案审批 1、 审查内容 1）
承包单位对施工组织设计（方案）
签字、 审批手续是否齐全；
2）
施工组织设计（方案）
的主要内容是否齐全；
施工组织设计的内容一般包括：
· 施工组织总设计：
工程概况和施工特点分析； 施工部署和主要项目施工方案； 施工总进度计划； 全场性的施工准备工作计划； 施工资源总需要量计划； 施工总平面图和各项主要技术经济评价指标。
· 单位工程施工组织设计：
工程概况和施工特点分析； 施工方案选择； 施工进度计划； 劳动力、 材料、 构配件、 施工机械和施工机具等需要量计划， 施工平面图； 保证质量、 安全、 降低成本和冻雨季施工的技术组织措施； 各项技术经济指标等。
· 施工方案设计：
指重点部位、 关键工序或技术复杂的分项、 分部工程施工方案和采用新技术、 新工艺、 新技术、 新设备的施工方案。
内容包括：
工程概况；施工程序和顺序； 主要分项分部的施工方案和施工机械选择； 技术、 质量保证措施等内。
3）
承包单位现场项目管理机构的质量体系、 技术管理体系， 特别是质量保证体是否齐全；
4）
主要项目 的施工方法是否合理可行， 是否符合现场条件及工艺要求；
5）
施工机械设备的选择是否考虑了对施工质量的影响与保证；
6）
施工总进度计划、 施工程序的安排是否合理、 科学、 符合承包合同的要求；
7）
主要的施工技术、 质量保证措施针对性、 有效性如何；
8）
施工现场总体布置是否合理， 是否有利于保证工程的正常顺利施工， 是否有利于工程保证质量， 施工总平面图不知是否与地貌环境、建筑平面协调一致。
1、 审查意见 专业监理工程师审查意见：
根据对上述内容的审查， 如符合要求则签署“施工组织设计（方案）
合理、 可行， 且审批手续齐全， 拟同意承包单位按该施工组织设计（方案）
组织施工， 请总监理工程师审核”。
如不符合要求， 专业监理工程师硬简明指出不符合要求之处， 并提出修改补充意见后签署“暂不同意承包单位按该施工组织设计（方案）
组织施工， 带修改完善后再报， 请总监理工程师审核 ” 。
总监理工程师审核意见：
总监理工程师对专业监理工程师的审查进行审核，如同意专业监理工程师审查意见， 应签认“同意专业监理工程师审查意见， 并同意承包单位按该施工组织设计（方案）
组织施工”； 如不同意专业监理工程师的审查意见， 应简明提出与专业监理工程师审查意见的不同之处， 签署修改意见，并签认最终结论“同意（不同意）
承包单位按该施工组织设计（方案）
组织施工（修改后再报）”。
2、 注意事项 1）
施工组织设计（方案）
中工期、 质量目标应与施工合同相一致；
2）
施工组织设计应优先选用成熟、 先进的施工技术；
3）
安全、 环保、 消防和明施工措施切实可行并符合有关规定；
4）
规模大、 结构复杂或属新结构、 特种机构的工程， 项目监理机构对施工组织设计审查后， 还应报送监理单位技术负责人审查， 提出审查意见后， 由总监理工程师签发。
必要时与建设单位协商， 组织有关专业部门和有关专会审。
5）
承包单位按审定的施工组织设计（方案）
组织施工， 如需对其内容作较大变更， 应在实施前将变更内容以《承包单位申请表（通用）》 的书面形式， 报送监理机构审查。
1 目的 为逐步实现我中心监理作业指导书（质量体系第三层次件）
标准化， 从控制要点及程序操作， 对审核施工组织设计的监理作业提供指导。
施工组织设计是指导工程施工的纲领性技术件， 也是监理工作的依据之一。通过对施工组织设计审核， 是监理工作中预控的重要措施和方法。
本作业指导书为标准版本（企业标准）。
各项目监理部在实际运用中， 应根据需要进行补充或删减。
2 依据件 21《建设工程监理规》 GB50319－2000；
22《建设工程监理规程》 DB01-41-2002; 23《建筑工程资料管理规程》 DB01-51-2003 3 对施工单位的要求
31 根据合同约定或监理单位要求， 施工单位应在正式施工前将需要监理单位审核的施工组织设计编制完成， 并经施工企业单位的技术负责人审批。
32 施工组织设计的报审有时限规定。
施工单位应按照施工合同或约定的时限要求完成报送和审批工作。
规模较大、 工艺复杂的工程、 群体工程或分期出图工程， 可分阶段报批施工组织设计。
33 主要分部（分项）
工程、 工程重点部位、 技术复杂或采用新技术的关键工序应编制专项施工方案。
冬、 雨期施工应编制季节性施工方案。
34 施工组织设计及施工方案编制内容应齐全。
施工单位应首先进行内部审核， 并填写《工程技术件报审表》 [表 B2-1(A1 监) ] 报监理单位批复后实施。
35 当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时， 必须将有关设计件报原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查确认， 并取得认可件后方可正式施工。同时对施工组织设计做修改后重新报监理单位审核。
36 发生较大的施工措施和工艺变更时， 应向监理单位办理变更审批手续。
4 对监理项目部的要求 41 施工组织设计（施工方案）
是由承包单位编制的技术件， 应由承包单位对其负编制责任。
监理单位重点核查其审批程序、 内容是否全面； 是否具备可行性、 有效性、 合理性。
42 由总监组...