优秀党建调研课题5篇优秀党建调研课题 党建工作课题调研报告6篇 篇一：7178字机关党建业务两张皮问题调研报告结合总署巡视整改工作和年度关级课题安排，重点围绕“下面是小编为大家整理的优秀党建调研课题5篇,供大家参考。
篇一：优秀党建调研课题
工作课题调研报告 6 篇篇一：7178 字 机关党建业务两张皮问题调研报告 结合总署巡视整改工作和年度关级课题安排，重点围绕“强基提质，加强支部品牌建设，破解党建业务‘两张皮’问题”，在关区基层党组织进行深入调查研究，成立了课题组，先后组织实地调研 x 次，开展集中研讨 x 次，共调研 x家单位，收集到意见建议 x 条，就“两张皮”的表现形式、形成原因和破解途径进行深入研究。
一、xx 海关基层党建现状及“两张皮”表现形式 近年来，xx 海关坚持采取多项举措，扎实推进“强基提质工程”，不断提升关区党组织的建设质量。认真做好各级党组织的设立和选举工作，目前 xx 海关设有直属机关党委，下设二级机关党委 x 个、党总支 x 个、直属党支部 x 个，基层党支部 x 个，实现了“支部建在科上”的要求。以推广《支部工作记录》为抓手深入推动《中国共产党支部工作条例（试行）》落实，确定每月 9 日为关区固定主题党日，深化“初心微语”移动学习平台作用，开展业余党校“党课下基层”，组织基层党支部书记培训，推广总署“智慧党建”平台应用，扎实推进合格支部建设。积极落实“一支部一品牌、一品牌一特色”的工作要求，深化关党组成员基层党建工作联系点运作机制，在“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏设置“支部品牌创建”栏目，在“北斗”微信公众号推出“甬 品牌”“甬 先锋”“甬 行动”专栏，总结推广支部品牌创建的典
型经验和先进做法，引导关区基层党支部加强党建品牌争创，目前已先后涌现出“扬帆 E+”、“翼路通途”、“360 强化”等一批特色品牌，有效激发基层党支部争强争先的内生动力。
在关区积极推动下，基层党支部“抓党建、树品牌”的意识普遍增强，组织活力进一步提升，党建工作更加扎实。但关区内党建与业务“两张皮”的情况依然存在，主要表现如下：
（一）思想认知上存在脱节，对党建作用的认识还不够清晰 部分党组织及党员对“党建引领业务工作”的思想认知还不够到位，或者说认知只停留在表面，没有真正做到“入心入脑”，没有充分认识到海关的所有工作都是党领导下的工作，都是对党的路线方针的具体化执行。在思想认识上也还存在两方面误区：一方面，存在对党建工作理解“片面化”的情况。有部分党组织和党员仍然认为抓党建是务“虚事”、做“虚功”，而做海关业务才是干“实事”、出“实效”，是“本职本分”，如总署巡视指出关区“个别领导还有‘基层还是以业务为主’的错误认识”。另一方面，存在对党建工作理解“狭隘化”的情况。部分党员把党建工作狭隘理解为具体的收党费、发展党员、开展组织活动等日常党务工作。有的党支部也简单地停留在完成形式上的党务工作层面，将基层海关党的系统建设简单视作学文件、受教育、搞活动等，把主要精力放在规范台账和会议记录上。如此，则容易造成基层党建措施“虚浮”，难以有效凝聚人心促进共识，党员
难以对党建工作产生深切共鸣，甚至造成部分党员对党建活动有排斥心理。
（二）工作推进上存在脱节，对党建与业务如何结合开展思考还不够深入 在具体工作开展过程中，部分基层党组织在党建与业务如何结合方面缺乏深入思考和有效规划，没有因地制宜和统筹联合，党建工作开展和海关党员的需求相脱节，找不到发挥党建工作作用的切入点以及与业务工作的结合点，存在党建与业务“各自为战”“平行不相交”的工作模式，两项工作各干各的，互相脱节，未作为有机整体联动开展。如此，则造成基层党建整体功能发挥不良，党支部“服务中心、建设队伍”的重点任务难以实现，无法很好地引导海关党员干部在落实职能、推动改革、服务发展等方面发挥主力军作用，未能有效地把党的组织优势、党员比例优势转化为海关工作优势。
（三）效能评价上存在脱节，党建与业务成效关联还不够紧密 在调研中，有部分党组织和党员反映，党建和业务在效能评价体系上存在一定的脱节现象，两者的促进和推动关系未在考核指标上予以充分体现，两者的成效并未作充分的关联展现。同时，党组织和行政机构对于个人的陟罚臧否也相互脱节，导致部分基层党员无法很好地将作为“一面旗帜”的党员与履行“把关服务”的关员这两种身份相统一。有一些党员没有很好地体现自身应有的先进性，在遇到急难险重任务时也缺乏“党员应该冲在前”的主动担当精神。少数党
员组织纪律性不强，信奉“既不出事，也不多事”“事不关己，高高挂起”，干事创业、攻坚克难的热情减退，党员的先锋模范作用难以得到有效发挥，海关的业务工作同样难以得到有效推进。
二、党建和业务“两张皮”问题成因分析 结合调研中掌握的实际情况以及日常工作中积累的情况，经分析认为出现党建和业务“两张皮”现象，主要源于以下原因：
（一）党建与业务在工作内容和方法上存在差异，未找准合适的切入点和融合点 一方面，工作内容存在差异。习近平总书记指出，机关党建说到底是做人的工作。党建工作的主要对象是人，是在主观领域发挥作用，重在入脑入心;而业务工作是做“事”的工作，针对的是具体事务，是在客观领域发挥作用，重在成果绩效。另一方面，工作方法存在差异。党建工作作用于人的思想，往往是通过宣传引导、学习塑造、纪律制约等方式，达到工作对象思想上的升华和行为上的转变。业务工作作用于具体事务，推进工作主要采取督促、检查、绩效考评等手段开展，工作制度、工作规范和目标要求相对明确和具体。
由于上述差异的存在，如果实践中没有找到合适的切入点和融合点，不能充分认识到党建对于业务工作的引领作用，仅从表面上去理解和看待党建和业务，很容易导致“两张皮”现象的产生。
（二）党建与业务的效能体现方式不同，考核机制缺乏有机联系 党建和业务的考核体系以及考核机制不同，党建和业务考核指标的制定部门和考核部门不同。业务工作主要是围绕各项业务指标来开展和完成工作，容易形成统一的、可量化的考核标准。党建工作主要是针对人开展的，而人的思想变化很难量化考核。虽然党建也可以体现为一部分可量化的指标，但类似思想境界和精神面貌的变化，无法确切量化。部分基层党组织认为非量化指标“看不见摸不着”“不好比较”，因此即使重视党建往往也只重视可量化的党建考核指标，不重视不可量化的党建指标和要求。效能体现上的差别，造成个别基层党支部错误认为 “干好业务是主业，是显绩。党建是副业，是隐绩，出力不叫好”，将党建和业务割裂来看。
此外，党建考核指标、其他政务、业务考核指标往往是由不同职能部门分别制定下达的，造成考核指标之间缺乏有机联系，也造成党建引领作用不能得到充分发挥以及党建业务“两张皮”问题。
（三）基层党务干部队伍的专业化专职化投入不足，党建工作的方法和手段缺乏专业性 目前，xx 海关在隶属海关层面已实现“支部建在科上”“科室主要负责人兼任支部书记”等要求。但是，党务干部单单在机构和人员层面与业务科室融合是不够的，在党建工作的专业化方面还应进一步加大投入。
虽然每年面向基层的学习培训、考察、调研等频度和力度在不断加大，有开展相应的党建培训，但仍缺乏系统性的
党务工作培育机制。部分基层支部书记在党建工作中存在找不好切入点、缺乏创意、载体单一等本领短板，不能很好地将党建和业务工作融合起来。
同时，在基层业务科室的担任党支部书记的科室主要负责人，长期以来关注的重点都是业务工作的管理，干部职能的发挥更偏重于推进业务工作。虽然抓党建工作的意识逐步得到强化，但在党的理论学习积累、党建工作的方法和手段等方面与专业化要求还存在一定差距，推进党建和业务融合的能力不足，因此在实际工作中容易产生“两张皮”现象。
三、聚焦党建品牌建设，破解党建与业务“两张皮”问题的路径探索 各级党组织在推进党建与业务融合，避免党建和业务“两张皮”方面一直在不懈努力，进行了一系列研究，提出了一系列举措，但是效果并不理想。为推动基层党建全面进步全面过硬，海关总署党委要求全国海关大力实施基层党组织建设“强基提质工程”，这是有效解决“两张皮”问题的治本之举。特别是在全面建成合格支部基础上的党建品牌争创，其目的就在于有效增强党建的引领作用，通过党建引领各项工作在落实中创新，在创新中提高，是破解“两张皮”的有效抓手。因此本次调研中，破解“两张皮”对策的调研重点也集中在基层党支部品牌创建的好经验好做法，以期为关区广大基层党支部提供参考借鉴。
（一）树立“大党建”观，摆正品牌定位，在思想理念上解决党建与业务“两张皮”问题
一是把政治建设摆在首要位置，正确认识党建与业务的关系。要改变对党建与业务认识上存在的各行其是、各自为政、缺乏沟通的误区，在思想上树立党建与业务一盘棋的理念。要摆正党建工作定位，强调以政治建设为统领、以党建为引领的理念，业务工作需要以党建来引领，保证其发展沿着正确的方向;需要以党建作为保障，调动各方面的积极因素，真正实现两不误、两促进、两提高。与此同时，党建工作是否有成效，需要以业务发展实绩来检验，从而使党建与业务相互渗透、相互促进，提高融合度。
如，办公室党支部扎实开展“护城河”党建品牌建设，加强“政治性+业务性”融合，高质量完成 20xx 年 xx 工作任务，为服务“一带一路”建设做出贡献。
二是发挥党建综合功能，促进党建工作对业务工作的引导。“服务中心是基层海关党建工作的落脚点和着力点”，在支部党建品牌创建工作中，要围绕业务工作，把解决工作中的难点，作为党建工作的重点，充分发挥好基层党支部的政治优势和核心作用。突出服务中心导向，把党建品牌创建工作落实到推动党建工作的创新发展之中，把促进业务工作、推动发展作为品牌建设的落脚点，努力做到行政工作想什么、党建工作就抓什么、党建品牌就突出什么。
如，xx 党支部，突出党支部政治功能，组织党员认真学习、全面落实总书记打击洋垃圾走私的重要指示批示精神，通过政治引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力。
三是针对日常管理的现实需要，延伸党建工作的领域和空间。在具体的党建品牌实践中，要加强协作、注重融合，
将品牌工作融入到科室管理工作之中，在日常管理中注重体现党建工作、党建品牌的引领带动作用。将党建要求嵌入党员的日常工作行为中探索基层党建实践，做到既“管人”、也“议事”、还“纠偏”，结合当前工作的难点、热点和党员群众关注较多的问题，充分了解关警员个性需求、发展需要，把提高政治思想素质与业务素质相结合，把发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制相结合，抓住队伍特点，用对路的方式回应诉求，全方位为关警员学习进步、工作提升做好服务。
如，xx 海关查验科党支部设立“360 心语”谈心谈话机制，“点对点”“面对面”“屏对屏”鼓励党员党建与业务、工作与生活全方位畅所欲言，发动全体党员开展自查岗位查检指南、参与岗位练兵等活动，营造积极向上的浓厚支部氛围。
（二）找准结合点，突出品牌特色，通过创新载体解决党建与业务“两张皮”问题 一是推动党的理论持续深化、入脑入心。习近平总书记强调，学习理论最有效的办法是读原著学原文悟原理，强读强记、常学常新。一方面，要用好原著原文这一最好教材，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以个人自学为主，坚持原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书目，引领支部党员及时跟进学习新思想。另一方面，注重理论与实际相结合，主动运用马克思主义立场观点方法解决制约海关改革发展事业、企业干部群众关注的热点难点问题，在研究具体工作时，先系统梳理学习习近平总
书记关于该项工作的相关论述，从中开阔思路、明确方向、破解难题。同时，做好党员自主学习和组织引导相结合，丰富学习教育形式，通过读书分享会等，让支部党员专攻自己擅长的某个理论学习模块或者时政热点内容，既可以调动学习自觉，又可以展现党员风采。培养一批基层理论骨干、宣讲员，以通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式，增强教育的实效性与影响力。采用基层巡讲、线上访谈、“微视频”、“微党课”、“万名党员上讲台”等形式，有效锻炼党员，讲好“身边的故事”。
如，机场海关综合业务科党支部推进“翼路通途”品牌创建，以支部“翼路讲堂”为载体，每位党员走上讲台“授课”，以“讲练相结合”的方式培育党员向专家型人才方向成长。
二是把提升党员身份意识、加强党员党性修养作为品牌建设的着力点。针对党员身份认知“模糊化”、主动担当和纪律性不强、先锋模范作用发挥不足等问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员学习党史和新中国史，提高每个党员的党员意识、政治站位。开展革命传统教育，运用革命历史、红色文化、奋斗历程激荡党员思想灵魂。把“红色历史”、“红色故事”、“红色事迹”作为党员教育培训的生动教材，采取邀请当地先进老党员访谈交流、红色基地现场教育等方式，直面感受这些老前辈身上体现出的党员先进性风采，了解老党员们为党的事业无私奉献的光荣事迹，进一步推动党性修养的升华，让红色文化在新时代机关中焕发出新的生机活力。
如，人事处党支部创新体验式学习，组织前往 xx 党组织生活基地，参观 xx，重温入党誓词，实地学习当地抗日的生动案例和历史党课，并由部分党员上台扮演革命烈士生前事迹，开展实景互动教学，提升学习感染力。
三是把推进重点业务工作作为品牌建设的重要抓手，把党建工作落实在具体目标、任务上。突出群众满意导向，把党建品牌创建工作落实到为基层和群众办实事之中，践行...
篇二：优秀党建调研课题
党建调研课题实施方案**年是新中国成立 70 周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，是瓯海进入亚运时代，加快转型发展，实现精彩蝶变的重要一年。**年区机关党建研究工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建设清廉机关，创建模范机关，深入研究机关党建面临的新情况新问题，深入研究事关大局、事关长远的机关党建全局性基础性前瞻性课题，以机关党建研究高质量成果，推动全面从严治党向纵深发展，为推进“科教新区、山水瓯海”建设提供坚实的理论支撑和实践依据。
一、重点调研课题
第一课题：贯彻落实《党章》和深化机构改革要求，进一步明晰机关工委、部门党组（党委）、机关党委（党总支）的职能定位、职责权限，理顺关系，加强协同，全面落实机关党建工作责任制。
第二课题：围绕提高机关党建质量，在建设清廉机关、创建模范机关的目标任务、路径举措、质量评价等方面开展研
究。
二、其他调研方向
1.研究如何坚持政治统领，加强机关党的政治建设，教育引导机关党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
2.研究如何高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
3.研究如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做学懂弄通做实的排头兵。
4.研究如何践行以人民为中心的发展思想，深化作风效能建设。
5.研究如何有效破解机关党建与业务工作“两张皮”问题，更好发挥机关党建服务中心大局工作。
6.研究如何创造性贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强机关党支部建设，提升基层组织政治功能和组织力，夯实党建基层基础工作。
7.研究如何建立健全机关党建质量评估体系，改进考核评价办法，完善考核督查制度。
8.研究如何发挥机关党建引领作用，深入开展“三联系三服务”活动，助推“两区”建设。
9.研究如何推进机关党建党务业务能力建设，提升党务干部履职能力水平。
10.研究如何在实践中贯彻落实机关党建双重领导体制。
11.研究如何构建管党治党责任体系，推进管党治党责任落实。
12.研究如何建设清廉机关。
13.研究如何创建模范机关。
14.研究如何加强党支部书记队伍建设。
15.研究如何更好发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党的基层组织的组织力。
16.研究如何提高党的组织生活质量。
17.研究如何创新推进机关大学习，提高学习成效。
18.研究如何加强党内监督。
19.研究如何加强机关作风纪律建设。
各单位要结合实际，开展工作试点，进行实践探索，在总结试点实践经验的基础上进行理论研究分析，形成机关党建理论研究成果，使机关党建研究成果更接地气，更具有实践基础，更有利于指导实践。
三、有关要求
1.认真组织实施。各单位党组织要高度重视机关党建研究
工作，切实加强对党建研究工作的领导。科学制定调研计划，统筹安排，精心组织，认真实施。要成立课题调研组，明确课题负责人、成员、执笔者和调研具体要求，对课题组成员及执笔者，要给予必要的时间和经费支持。
2.增强精品意识。各单位课题调研组或单独完成某一课题研究的作者，要深入基层、深入党员、深入群众开展调研，掌握第一手材料，并做好研究分析和综合工作，努力增强研究的思想性、理论性、前瞻性和现实针对性。文章内容必须是由本人撰写，并未在报刊、杂志上发表过。切忌抄袭，一旦发现抄袭，将取消参评资格。
3.按时报送文章。各单位要对照所列课题方向，认真选题，题目可以自行拟定。要求各机关党组织上报 1 篇以上调研文章，字数一般以 3000-5000 字为宜。参评调研文章需发送电子文档，具体格式参照附件。截止日期为**年 5 月 30 日。联系人：金@@，电话：897，电子邮箱（），如发送钉钉，请确认已查收。
四、成果评选
机关工委将组织有关人员组成评选委员会，拟于 6 月底对各机关党组织上报的调研课题进行评审，并择优推荐参加市直机关党建研究会的评选。
篇三：优秀党建调研课题
研究课题报告汇编 4 4 篇（含基层治理新路径、党建工作路径等）目录
党建研究课题报告：构建新时代农村基层党建工作新格局研究
党的十九大提出，坚定实施乡村振兴战略，绘就实现乡村振兴美好蓝图；党中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》，明确乡村振兴的“路线图”“时间表”。实现乡村振兴，关键在农村基层党组织。构建新时代农村基层党建工作新格局，更好适应新时代农村基层党建面临的新形势新趋势新挑战，更有效破解农村基层党建与新时代要求不适应的问题，推动农村基层党建工作高质量发展，是走好中国特色社会主义乡村振兴道路、巩固党在农村长期执政基础的一个重大命题。
通过调研认为，应紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照新时代党的建设总要求，以加强政治建设为统领、提升组织力为重点、巩固党在农村执政基础为落脚点，构建大党建统领、系统化推进、差别化指导、全域化提升、信息化支撑的农村基层党建新格局。瞄准未来 5 年，放眼未来 15 年，总的目标是，农村基层党建更均衡更充分高质量发展，党在农村基层的领导体制和工作机制更加成熟完善，党建引领乡村治理水平持续提升，全面从严治党在农村基层落地生根，农村基层党组织政治
引导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党在农村执政根基全面巩固。
围绕实现上述目标，应着力完善 7 个方面工作机制：
一、 着力构建上下联动、条块融合的农村党建工作 推进机制。
坚持“五级齐抓”推进。构建市级统筹推动、县级一线指挥、乡镇龙头牵引、村级具体落实的推进机制。牢牢抓住县级这个关键，完善县委书记抓基层党建述职评议考核和工作交流会制度，确保任务一贯到底、落地落实。强化系统推进。适应新领域新业态在农村大量出现、集聚的实际，突出抓好建制村党建同时，把区域内社会组织、非公企业、特色小镇等党建工作纳进来、统筹抓。构建“条块双向用力”机制，发挥好农村基层党建工作联席会议制度的实质性作用，完善党委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门共同指导、行业系统有力推动的工作体系，确保“块”上统起来兜好底，“条”上抓起来落到底。坚持分类指导推进。对人口集聚、产业发达的“枢纽型村”，理顺党组织设置，加强各领域党组织互联互动，健全党建引领乡村发展的治理机制；对大量人口本村居住、跨村就业的“潮汐型村”，重点健全与党员流动特点相适应的教育管理机制，推动党组织提供精准服务、改善人居环境；对面广量
大的有一定产业基础、人口外流较少的“基本型村”，重点抓党建引领做强做大特色产业；对劳动力大量外出的“空心型村”，重点创新加强流动党员教育管理方式，加大引“贤”回村力度。
二、 着力构建政治为首、服务为基的农村党组织 功能强化机制。
一是强化农村党组织政治功能。健全党领导下的基层治理机制，不断提升农村党组织治理力，切实加强党对农村各类组织、各项事务的领导。强化党组织凝聚力，扎实做好教育、组织、动员群众等工作，把党的主张转化为群众自觉行动。二是深化服务型党组织建设。健全落实直接联系服务群众机制，推动农村党员干部经常深入群众查需问效。推动党组织紧紧围绕农民群众生产、生活、生态、文化等新需求，在服务上拓展内容、创新形式、提高实效。创新党群联动服务机制，发挥群团组织优势，做好联系服务群众工作。三是抓实党支部基本建设。推动健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、强化基本保障。推广分类定级、晋位升级做法，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，加大后进支部整顿力度。四是厚植先进文化。用好党群服务中心、农村文化礼堂等阵地，使农村到处有“党味”、经常见“红色”，引导群众自觉远离教堂庙宇、牌桌酒桌。
三、 着力构建科学合理、有形有效的农村党的组织和工作覆盖机制。
组织覆盖优化上，突出以建制村、农村社区、法人单位为基本单元“单独建”，社会组织、非公企业集中区块“统一建”，依托产业链、行业协会、农村合作组织、企业商会“统筹建”，通过龙头企业带建、村企共建“联合建”4 种方式。组织关系隶属上，对建制村党组织、园区党组织、行业党组织、区域性党组织、乡镇站所党组织，由乡镇党委管理；对社会组织、非公企业党组织，综合考虑地域、规模等因素划分隶属关系；对农村学校、医院、金融机构，以及其他行业性较强的单位党组织，以系统党委管理为主，乡镇党委协助管理。组织规模确定上，针对一些农村党组织规模过大或过小问题，推行“上提下分”做法，把符合条件的农村党组织升格为党委或党总支，同时村党组织下设网格党支部（党小组）、特色党支部（党小组），不断提升党组织管理运行效率。
四、 着 力构建选育并举、管爱结合的农村骨干队伍建设机制。
一是推进乡镇干部队伍专业化。注重从懂三农、懂旅游、懂规划、懂项目的大学生中招录乡镇干部，同时注意面向优秀村社干部考录乡镇干部，不断改善乡镇干部队伍结构。二是选
优育强农村基层带头人。大力选拔政治强、能带富、善治理的优秀人才担任村党组织书记。采取回归、外引、内育等手段，不断做大农村后备干部“基本盘”。调整大学生村官政策，因村制宜推进吸引大学生回村服务工作。三是严管厚爱村干部。全面推行“小微权力”清单。针对农村工程项目增加的实际，健全村干部利益回避、基层作风巡察制度，规范村级工程招投标、重大项目资金使用。大张旗鼓选树好支书，健全从优秀村干部中招录公务员和事业编人员、选拔乡镇班子成员长效机制。探索建立村干部养老保险与城镇企业职工养老保险并轨机制。
五、 着力构建严格规范、精准有效的农村党员教育管理机制。
推动党员教育更精准。推广农民讲习所等做法，把学习课堂搬到田间地头、生产一线。总结推广网上组织生活、网上 e支部做法，推行菜单式、开放式、互动式教学模式，不断提高党员教育精准化水平。全面推行党员身份证制度，方便流动党员就近参加组织生活。推动党员管理更严格。强化乡镇党委领导把关作用，严把党员发展政治关，切实解决农村党员“近亲繁殖”问题。健全落实党员“先锋指数”管理，依托党员管理信息系统，探索建立党员电子化考评体系，对党员参加学习、发挥作用情况实时计分、定期公示。采取书记约谈、转入教育
整改支部等方式，帮助后进党员整改提高。推动党员作用更凸显。探索建立生产一线党员、农村老党员、流动党员分类管理机制。推广党群创业互助会、党群创业基金做法，建立完善党员考核积分与联系农户表现、农户享有村级福利与联系党员评价“双挂钩”机制。推动党内关爱更温暖。全面建立党员关爱资金（基金），对因病因灾致贫致困党员、因公牺牲党员家属等进行精准长效帮扶。大力推行党员“政治生日”等关爱制度。
六、 着力构建一核多元、共建共治的党建引领乡村治理机制。
其一，构建党领导下的融合治理格局。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制。充分发挥党组织在乡村治理中统揽全局作用，培育整合乡贤参事会、新农村建设促进会等共同参与乡村治理。推广村民说事制度，让农民自己说事、议事、主事。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以自治“消化矛盾”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”。其二，建立健全乡镇党委为龙头、区域内其他党组织协同的治理机制。加大各部门服务基层事项在乡镇层面的整合力度，着力打造综治工作、市场监管、综合执法、便民服务 4 个综合服务平台，推动治理关口前移。其三，推行“网格+网络”治理模式。打造“枫桥经
验”升级版，深入推进“网格党建”，推动党的组织体系与社会治理体系紧密衔接。推动“最多跑一次”改革向基层延伸，全面推行村（社区）代办制，整合并优化县乡公共服务和行政审批职责，打造“一门式办理”“一站式服务”的综合便民服务平台。大力建设基层治理综合信息平台，统筹建立群众诉求、问题隐患等事项分级分类办理机制，形成源头发现、采集建档、分流交办、执行处置、检查督促、结果反馈的工作“闭环”。其四，发挥村务监督机构作用。强化乡镇纪委对村务监督工作的业务指导，紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域突出问题开展监督。深入实施党务村务财务公开，推动村务事项从结果公开向过程公开转变，着力构建群众监督、党员监督、村监会监督、上级部门监督相结合的“四位一体”监督体系。
七、 着力构建规范有力的农村党建工作保障机制。
一是大力发展村级集体经济。实实在在谋划建设“造血”项目，加大财政、金融、税收、用地等政策综合支持力度，增加村级经营性财产性收入。推行“一村一策”，因地制宜探索农旅经济、异地联建物业、电商孵化、光伏增收等途径，靶向用力推动集体经济增收。强化协同攻坚，压紧压实各级党委主体责任和相关部门帮扶责任，引导社会各方力量参与支持集体经济发展，集中优势兵力打好增收战。二是推进资源力量“双
下沉”。把选派农村工作指导员与选派“第一书记”统筹起来，把指导乡村振兴与推进基层党建结合起来，严格落实派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”，以力量下沉带动资源下沉。三是建立规范的财政转移支付制度。切实保障基层党组织日常活动需要。
完善上述 7 个方面机制，今后 5 年的重点举措是：着眼全面进步、全面过硬目标，深化基层党建“整乡推进、整县提升”工作；开展“村党支部规范化建设提升行动”，努力把基础性经常性工作做扎实做到位；紧扣强化社区党组织领导核心地位，全面加强村改居社区党建工作；以明确责任为主要抓手，扎实推进农民专业合作社党建工作；大力推进基层党建信息化建设，确保系统好用、基层能用、党员会用、长久管用；大力推进党群服务中心规范化建设，真正建成便民服务窗口、党群活动阵地、开放共享家园；加快建立涉农资金统筹整合长效机制，着力破解涉农资金多头拨、投入散、效率低等突出问题；把招才引智摆在突出位置，大力实施乡村人才发展计划；建立农村基层党建互学互比制度、巡察通报制度，加强工作指导、紧盯任务落实、强化通报问责。
党建研究课题：探索基层党组织领导基层治理新路径
健全城乡治理体系、加强城乡社区治理，基层党组织建设是关键。近年来，XX 市委主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，以大力实施“红色引擎工程”为主要抓手，全面推行基层党组织领导基层治理创新工作模式，收到良好效果。
一、探索背景与实践基础
改革开放以来，XX 市经济实现跨越发展，同时城乡基层的生产方式、社会结构等诸多方面也发生巨大变化，对城市基层党建和基层治理形成一系列新挑战。集中体现为“四个不适应”：一是城市建设发展步伐与人口持续流入趋势不适应。人口快速持续流入城市，城市资源环境承载压力不断加大，人民群众对美好生活的向往与发展不平衡、不充分之间的矛盾不断凸显，土地征收、房屋拆迁、公共资源配置等问题日益增多。二是社会管理服务方式水平与经济社会变化不适应。大量“单位人”变成“社会人”，原来由单位承担的公共服务和管理职能逐步推向社会，同时个体利益诉求日益增强、差异明显，对
基层管理服务提出新的更高要求。三是传统基层党组织架构与社会组织新变化不适应。城市基层各类组织互不隶属，却又相互交织，主管部门“管得着但看不见”，街道社区“看得见但管不着”，各类群体“一盘散沙”，各类组织“七零八落”，传统基层党组织架构难以很好承担基层社会的再组织再整合任务。四是基层党组织能力建设与领导基层治理职责任务不适应。新党章赋予基层党组织领导基层治理的职责任务，但基层党组织的领导权威、工作力量、服务资源、统筹能力等有限，领导基层治理有责无权、有心无力。
面对这些难点问题，XX 市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于基层党建和基层治理创新的重要指示精神，积极探索基层党建引领城市基层治理有效路径。出台加强基层建设、创新社会治理“1+10”系列文件，着力破解制约城市基层治理发展的一系列瓶颈问题。大力实施“红色引擎工程”，着力强化基层党组织在基层治理中的领导作用。研究出台《XX 市社区党组织领导社区治理的若干规定》，将基层党组织领导基层治理的创新实践制度化规范化，形成创新工作模式。
二、主要做法
（一）建强基层党组织这个领导核心。重点推进 3 项改革。一是街道管理体制改革。取消中心城区街道招商引资职能及经济考核指标；推行街道内设“大部制”改革，统一设置党建办、公共管理办、公共服务办、公共安全办和 2 个自主设置办公室，集中抓加强基层党建、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导社区自治等 8 项任务。赋予街道党工委对区内职能部门派出（驻）机构负责人的人事任免权、考核建议权，对事关区内群众利益重大决策、重大项目的建议权，以及规划参与权、综合管理权。对城市管理、交通运输、市场监管、文化、农业等领域实行综合执法，执法力量“区属、街管、街用”；对派驻社区的公益性岗位人员，由街道和社区党组织统一管理。二是社区减负增能改革。制定社区减负“九项规定”，取消各级政府部门与社区签定的工作目标责任书、各类面向社区的达标评比活动，规范社区工作台账，明确执法、拆迁、环境整治等事项不得将社区作为责任主体。明确社区服务事项，将长期实践表明社区办不了也办不好的 75...
篇四：优秀党建调研课题
X 党建带团建课题调研报告 近年来，XX 党委全面加强对团委的领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，坚定和深化党建带团建工作机制，以打造“青年工作品牌”为重点，切实提高凝聚、服务青年的实效性，推进局青年工作上新台阶。一、带思想建设，坚定青年理想信念 。
一是保证思想和行动与党中央保持高度一致。坚定贯彻落实各级党委的工作部署，局党委、团委通过培训、座谈和教育实践活动等多种形式，组织青年认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系、中央治国理政新理念新战略新部署以及 XX 会党委、团中央、XXX 局党委、局党委的各项要求。
二是 扎实推进社会主义核心价值观建设活动。2015 年围绕“社会主义核心价值”主题开展征文活动，共收到青年员工的优秀征文 10 余篇，充分展现了青年员工在践行社会主义核心价值观过程中所思所想以及典型事迹。2016 年举办“我讲社会主义核心价值观”主题学习讲座 2 期，局 7 名干部职工（含 4 名青年干部）从不同视角主动宣讲，加深青年干部职工对社会主义核心价值观内涵的理解。同时，在局内网开设“培育和践行社会主义核心价值观”专栏，鼓励青年员工向区局内网“传递正能量”专栏进行投稿，截至目前，局内网已刊发稿件 56 篇，向区局投送稿件 33 篇。
三是 多管齐下加强青年理想信念教育。举办“党委领导与青年面对面谈成长”活动，党委领导及时倾听青年员工的工作感受和诉求，引导青年干部立足本职岗位，增加职业责任感与自豪感；组织青年员工参与“身边的榜样”微视频创作活动，
让青年员工深入了解 XX 前辈精益求精的工作态度，真切感受到榜样的力量；举办读书活动，向员工推荐《新常态改变中国》等优秀书籍，并购买《曾国藩》、《二月河文集》等丰富局阅览室藏书，鼓励青年员工利用业余时间多读书、读好书，同时开辟内网“学习园地”专栏进行读书交流。
四是积极 运用新媒 体平台交流思想动态。把准青年脉搏，组织青年员工搭建微信群、即时通等新媒体交流平台，及时随地分享学习心得，营造浓厚的交流氛围；鼓励青年员工利用“XX 青年”APP，分享工作和生活感悟，在互相学习中共同成长。
二、带队伍建设，发挥团结引领作用 一是注重 团干部队伍建设。目前局团员及青年员工（35 岁以下）共计 26 人，占在职员工总人数的 30%，局根据《XXX 局团委关于落实<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>的>具体措施》相关要求，及时选拔、配备团干部，保持青年工作的系统性和连续性。
二是促进党委组织和青年的沟通交 流。把握青年员工新进局、年轻干部挂职锻炼、年轻干部提拔、青年节庆日、青年干部有需求五个“谈心”关键点，加强局党委与青年干部的交流，谈工作，谈思想，询意见、听诉求、解疑惑，鼓舞青年干部信心和士气。
三是加强青年成长观教育和廉政教育。广泛开展参观、演讲、宣讲等主题活动，深入学习党史和革命传统，促进青年干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高责任感和使命感，把实现个人价值与 X 业 事业发展实践有机统一起来。如“七一”期间，各党支部连同青年团员一道通过参观红军长征突破烈士纪念碑园、参观“古莲文化”廉政教育基地、到县上孟村
学习基层党组织建设经验、调研金融帮扶农村脱贫致富情况等，开展了主题突出、内涵丰富的党建活动；在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年之际，通过组织党员干部和团干部共同参观美国飞虎队 X 遗址公园、自发参加“胜利日马拉松”活动，开展了教育意义浓厚的系列纪念活动。
四是 强化青年专业能力培养。局党委重视发挥团组织作用，围绕 X 业 中心任务，及时搜集青年员工的培训需求，举办“青年微讲堂”活动，邀请在某一专业、某一领域具有专长的青年，给其他青年当老师、讲体会、做辅导。同时完善培养体系，做好新老搭配，立足于“老带新 一帮一”青年成长计划，让青年干部与经验丰富、业务能力突出的老同志结对子，做好传、帮、带，引导青年干部立足本职岗位。
三、带组织建设，服务 质效提升 一是积极推进 X X 。
市金融团工委建设。在局党委的指导和支持下，局团委强化沟通协调，主动争取共青团 X 市委、X 市金融办、X 辖区各金融机构的支持，于 2016 年 3 月 10 日，成立共青团 X市金融工作委员会。
二是找准着力点，全 面深化“团合作”。局团委在局党委的指导下，积极强化与团市委沟通协调，有力有序推进 X 辖区选派 X 业优秀青年干部赴县级团委挂职工作开展，2016 年 10 月第一批挂职工作已结束，在推动农村青年创业就业金融扶持、县乡金融知识宣传普及、农村青年信用示范户建设、农村青年致富带头人培养、农村基层团组织建设上取得了较好的成效。
三是树立团队合作理念，建立协同互助机制 。在党委组织充分挖掘和发挥青年工作团队和青年兴趣小组等青年组织的作
用，通过编译信息写作小组、法律事务工作小组、舆情监测小组等多个跨部门学习团队，为青年干部开展思想交流和业务研讨提供平台，形成青年互帮、互促、互进的良好氛围，并推动各项重点工作有效开展。
五是 建立调查研究机制，营造学习思考氛围。建立青年员工调研机制，要求局 35 周岁（含）以下青年员工积极深入基层、深入乡村开展调研活动，每人每年至少主笔撰写或独立完成一篇综合调研信息。并定期对青年员工调研情况进行督导通报，同时将青年员工调研开展情况纳入年度考核，与评先评优相挂钩，有力引导青年干部加强对 工作的思考和深入研究，促进青年干部在发现问题、思考问题、解决问题中成长，2016年 X 局被上级刊物采用的 72 篇调研信息中由青年员工主笔撰写的占 63 篇，其中获 XX 会采用 12 篇，国办采用 4 篇，有力提升了工作质效。
四、带创优争先，注重典型示范引领 一是 打造青年品牌，创立青年核心文化。以 XX 会系统“青春风采杯”活动为契机，立足重点工作，鼓励青年干部在全局中心工作中勇担重任、敢挑大梁，成功打造“青年信息团队”青年品牌，获得 2014 年 XX 会系统“青春风采杯”青年精品工作项目优秀奖；合作科的青年干部在 工作中创新实行“零距离 ”工作法，获得 2015 年 XXX 局系统“青春风采杯”青年精品工作项目优秀奖；2016 年局向 XXX 局推荐了“青年成长计划”两个项目，其中“青年成长计划”被推荐到 XX 会。
二是 开展各类劳动竞赛，提升
专业素质。党委领导致力于为青年员工提供各类平台，引导青年争创一流业绩。截至目前，局连续 5 年在区局信息考核中
保持领先，并连续 5 年被评为“XX 会信息报送先进单位”；局工会获评“全区模范职工之家”，并被推评为“全国模范职工之家”；在 2015 年 XXX 局 统计劳动竞赛中，局获得集体二等奖、3 项个人二等奖的成绩； 三 是 树立青年榜样，激发“生力军”能量。做好推优工作和先进典型选树工作，激发青年学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力。近年来，局先后有 6 名青年干部通过竞争上岗走上科级领导干部岗位，2名青年干部入选区局专家库，3 名青年干部入选区局专业团队，80、90 后青年干部成长为局各部门的骨干力量。局 X 二科获 2010-2011 年度、2012-2013 年度“中国 XX 会系统青年文明号”荣誉称号，多名青年干部先后获得全国金融系统优秀共青团员、XX 会系统优秀团干、XX 会系统青年岗位能手、全国 X 业“学雷锋标兵”. 五、带机制建设，助力青年健康成长 一是。
建立工作动态沟通反馈机制。局党委每年召开青年工作会议，认真听取团委工作情况汇报，明确工作项目立项、团队组成、负责人、目标、工作时限及各部门任务分工，保证工作落实到位。畅通汇报渠道，日常工作中注意加强统筹协调。
二是 逐步完善 团日活动制度 。以传统节日或重大历史事件纪念日为契机，设计开展主题团日活动。如植树节牵头组织辖区金融机构参加 X市全民义务植树活动；推进学雷锋日活动，组织青年开展“保护母亲河、助力健康行”生态环保活动、无偿献血、“美丽 X 清洁城乡”义务清扫、警惕校园网贷风险宣传等活动，通过志愿公益活动传播履行社会责任的正能量，引导系统青年在志愿公益活动中陶冶情操、接受教育，进一步践行社会主义核心价值观。
三是
推动 普惠金融宣传工作常态化。立足行业特色，形成金融宣传常态化工作机制，鼓励青年积极参与“金融知识进万家”、“普及金融知识万里行”、“送金融知识下乡”、“送金融知识进校园”等活动为平台，常态化进行金融知识宣传，提升普惠金融宣传服务质效。
四是 积极服务青年工作和生活。关注青年诉求，如根据局青年婚恋交友实际需求，积极开展单身青年联谊活动，举办了 XX业金融机构青年联谊交友活动；根据青年生活需要，在食堂开办晚餐。
二、面临的问题和困难 一是资源保障机制建立难度较大。团委与其他职能部门工作联动、工作资源整合力度不足，缺乏有效机制实现与其他职能资源共享，工作开展可能掣肘于工作经费、干部力量、活动阵地等问题。
二是谈心谈话制度需进一步健全。应及时明确局党组织和青年干部谈心谈话制度，使党委领导能够了解青年的工作情况、存在的困惑和真实的意愿心声，从而帮助青年明晰工作方向、增强归属感。
三是青年员工培训成效有限。目前上级部门对局青年员工的培训大多是以视频培训的方式进行，对基层 员来说缺乏针对性，面对面培训机会较少，培训效果不甚理想，在帮助青年员工掌握X 业改革发展最新状况、创新业务模式及具体 要求和方法方面作用有限。
三、下一步的工作思路和建议 一是积极推动落实党建带团建制度，争取把团委工作纳入局
党委党建工作规划和年度考核内容，充分利用党建工作资源推动团的工作。主动加强与系统内外团组织的工作联系，加强与各级工会组织的互动协调，积极向同级党委、上级团组织和地方团组织争取资源倾斜，在业务指导、活动安排、资金支持等方面加大对团委的支持力度。
二是强化局团委当好党委联系青年的纽带作用。建立健全谈心谈话机制，同时积极向局党委汇报青年工作，深入开展“党委领导与青年面对面谈成长”活动，营造党委领导关心、关爱、培养青年的文化氛围，为党委领导了解青年的意愿心声搭建平台，同时帮助青年更好地理解、贯彻党委的决策部署。
三是加强服务青年学习工作。深入开展各种形式的读书、荐书活动，引导青年多读书、读好书、善读书；同时拓展青年读书和学习心得的发布、交流的平台，推动形成青年互帮、互促、互进良好氛围。为局青年创造有针对性、有实效的面对面培训机会，多形式强化青年学习培训，促进青年成长成才。
四是进一步加强和改进团组织建设。建立健全联系青年的长效机制，争当党的群众路线的坚定执行者和党的群众工作的行家里手，把严和实的精神贯穿团的工作和建设，加强团干部管理，加强团干部对青年的直接联系、服务，经常性联系基层团员青年，与青年交流，为青年办实事，切实改进团干部工作作风。
篇五：优秀党建调研课题
1：党建研究课题参考题目
一、 基层党组织建设方面 1、 学校党建在和谐教育中的作用与实现途径的调查与研究 2、 思想政治工作的改进与和谐学校建设的探索与研究 3、 学习型党组织与学习型学校建设的实验研究 4、 基层党组织党务公开的内容、 程序及运作机制研究 5、 开展适应学校教学、 科研等业务工作特点的基层党组织建设研究 6、 基层党支部工作考核评价体系研究 7、 发展党内民主， 保障党员 民主权利研究 8、 党支部组织生活创新研究 二、 党员 队伍建设方面 1、 建立健全广大党员 长期受教育、 永葆先进性的长效机制的研究 2、 做好在优秀青年教师（ 学生）
中发展党员 的实践探索和理论研究 3、 学生党建工作对策及创新研究 4、 组织党员 志愿者服务社区共建的载体选择、 思路举措和工作机制探索；
5、 预备党员 教育管理有效机制的探索与研究 6、 新形势下党员 教育管理创新的研究 7、 运用现代科技手段改进党员 教育管理研究。
8、 基层党组织工作创新与凝聚群众共同奋斗的调查与研究 三、 干部队伍建设方面 1、 学校领导干部年度考核的理论与实践 2、“十一五” 学校干部队伍建设与培训创新的调查与研究 3、 校长培训教育机制创新问题研究 4、 加强各级领导班子思想政治建设的研究。
5、 加强领导干部作风建设需要解决的突出问题及对策研究 四、 机关党建方面 1、 以改革创新精神加强机关基层党组织建设的研究。
2、 全面推进教育均衡优质发展领导能力的研究 3、 机关党建在理论和实践中存在的问题， 如何推进机关党建工作创新与发展；
4、 机关党建贯彻落实科学发展观的新思路、 新举措、 新成效；
5、 机关党的建设如何为深入贯彻落实科学发展观提供思想和组织保证的研究。
6、 关于思想政治工作注重人文关怀和心理疏导的研究。
五、 其他方面 1、 党建促进教育队伍人才队伍建设与发展的研究 2、 党组织在学校文化建设中的作用与实践途径的研究 3、 党组织在师德建设与德育工作中的工作内容与有效载体的调查与研究 4、 建立健全党内激励、 关怀、 帮扶机制研究。
5、 发挥业余党校作用， 不断彰显与扩大党的影响力。
附件 2 党建创新研究课题立项申请表
填表时间：
年
月
日 立项名称
立项单位
负责人姓名
行政职务
党内职务
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本项目申请立项的基本思路、 现实性和可行性分析：
包括项目开展的创意基础、 过程描述和预期成果； 项目在现实基层党建过程中开展的创新点和现实意义； 项目申报单位以往开展类似活动的组织经验以及申请本次立项的其他有利条件等。（可另附页）
预期成果 A． 活动报告
B． 论文
C． 其他 预计完成时间 年
月 申请经费 元 负责人签字
基 层 党 支 部 意 见
单位盖章
单位负责人签字
年
月
日 区 教 育 局 评 审 意 见 经费资助额度：
建议完成时间：
年
月
日